2008年8月17日，北京最大專業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng)錦繡大地玉泉路市場(chǎng)發(fā)布最新監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，小包裝食用油自今年3月份每箱315元(5L×4桶)創(chuàng)下最高歷史價(jià)位以來，到目前已下跌百元左右，跌幅高達(dá)30%。

　　前天，瑞金路金潤(rùn)發(fā)超市，記者探訪發(fā)現(xiàn)，食用油貨架前顧客絡(luò)繹不絕。家住瑞金新村的張琳告訴記者：“各種大豆油價(jià)格都下降了三四塊錢，我買的是金龍魚。”

　　對(duì)于南京市民熟悉和常用的大豆油和菜籽油，該超市的各品牌價(jià)格也均有下降。5升的福臨門大豆油由原來的61.9元降至58.8元。5升的金龍魚大豆油從62.9元降為57.9元，5升的金龍魚菜籽油也從69.9元降到63.9元。

　　同樣，常府街蘇果超市的食用油價(jià)格也作了下調(diào)。5升的金龍魚大豆油從原來的63元降價(jià)到58.5元。而且，購(gòu)買5升大滿貫大豆油還可獲贈(zèng)環(huán)保購(gòu)物袋一只。超市的一位理貨員稱：“食用油的價(jià)格在下調(diào)之后，顧客明顯多了，同時(shí)，大家偏愛于購(gòu)買大容量的或者有促銷活動(dòng)的商品。”

　　市物價(jià)局監(jiān)測(cè)顯示，8月19日，500克散裝豆油價(jià)格為6.2元，比一個(gè)月前降了0.6元。

　　8月15日，金龍魚食用油率先宣布下調(diào)零售價(jià)格，部分油種下調(diào)幅度超過10%。緊隨其后，福臨門等品牌食用油在超市開始了特價(jià)促銷，最大降幅達(dá)到20%。高企的食用油價(jià)格為何“松口”？油價(jià)下跌的背后又隱藏著怎樣的背景？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　超市：食用油價(jià)格下跌

　　江蘇海悅實(shí)業(yè)有限公司是我市最大的散裝油銷售商，該公司供應(yīng)的散裝油占到南京市場(chǎng)的一半。

　　“食用油價(jià)格最近松動(dòng)，緣于上游油脂原材料價(jià)格降低。”該公司董事長(zhǎng)李角強(qiáng)解讀認(rèn)為，受天氣原因影響，全球大豆三大生產(chǎn)國(guó)——美國(guó)、巴西和阿根廷的大豆總產(chǎn)量大幅減產(chǎn)，由于出口大幅下滑，國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格迅速上揚(yáng)。今年，進(jìn)入7月以后，美國(guó)等3個(gè)大豆主產(chǎn)區(qū)天氣趨好，對(duì)處于生長(zhǎng)期的大豆來說是一重要的利好因素，由于大豆預(yù)期供應(yīng)量增加，期貨市場(chǎng)價(jià)格自然回落。

　　此外，作為世界大豆主產(chǎn)國(guó)之一的阿根廷，今年初出臺(tái)了新的大豆出口關(guān)稅政策，引發(fā)該國(guó)農(nóng)民大規(guī)模的游行示威。在農(nóng)民抗議之下，7月份阿根廷政府取消了具有爭(zhēng)議的大豆出口關(guān)稅方案，這加大了阿根廷大豆出口數(shù)量，導(dǎo)致國(guó)際大豆價(jià)格應(yīng)聲回落。另一方面，隨著國(guó)際原油價(jià)格回落，原本用玉米、大豆生產(chǎn)生物能源已經(jīng)“不劃算”，直接導(dǎo)致了這部分大豆、玉米轉(zhuǎn)為出口，也增加了國(guó)際市場(chǎng)的大豆供應(yīng)量。

　　目前，豆油、棕櫚油、原油期貨，以及國(guó)內(nèi)各種油脂的批發(fā)價(jià)均出現(xiàn)了下跌，國(guó)內(nèi)食用油現(xiàn)貨價(jià)格回落。目前，江蘇地區(qū)的豆油和菜籽油的出廠報(bào)價(jià)，均比7月有不同程度下跌。其中，豆油出廠價(jià)從3月份的1.6萬元/噸跌至8月份的9000元/噸。“前幾天，大豆期貨市場(chǎng)震蕩比股市還厲害，大豆一買回來就虧錢，每天都是‘跌停板’。”

　　這種情況，李角強(qiáng)坦言“并不是第一次遇到”。他說，目前，嘉吉、邦基、路易達(dá)孚等跨國(guó)公司占有了中國(guó)進(jìn)口大豆量的80%。由于在國(guó)際大豆期貨市場(chǎng)中缺少話語權(quán)，國(guó)內(nèi)的大豆價(jià)格始終隨著國(guó)際價(jià)格的變化而變化。“拿南京來說，大豆油占到整個(gè)食用油市場(chǎng)的80%，可以說，‘油瓶子’拎在老外手中。”

　　“大豆期貨每天都是‘跌停板’”

　　過度依賴大豆進(jìn)口，喪失的是大豆期貨市場(chǎng)上的話語權(quán)。但是，令人困惑的是，我國(guó)也是大豆生產(chǎn)大國(guó)，東北等地有豐富的大豆資源。油脂企業(yè)為什么非要用進(jìn)口大豆，不使用國(guó)產(chǎn)大豆呢？

　　“成本太高，每50公斤的價(jià)格差了二三十塊錢。”南京弘益油脂有限公司總經(jīng)理王慶有說，進(jìn)口大豆之所以價(jià)格低廉，和美國(guó)政府的高額補(bǔ)貼分不開。僅去年，美國(guó)對(duì)大豆的補(bǔ)貼就達(dá)190億美元。而我國(guó)直到近年才取消了農(nóng)業(yè)稅，開始實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，但針對(duì)大豆的補(bǔ)貼仍顯不足。國(guó)家農(nóng)業(yè)部的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，2007年國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量1450萬噸，進(jìn)口大豆3200萬噸，進(jìn)口量占需求量68.8%，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格左右了國(guó)內(nèi)油脂價(jià)格。

　　拿南京市最大油菜籽加工企業(yè)“弘益”來說，年加工能力6萬噸，由于油菜籽價(jià)格與成品油脂價(jià)格倒掛，企業(yè)無奈之下停產(chǎn)以減少虧損，南京市其他一些油脂生產(chǎn)企業(yè)也都處于虧損狀況，飽受油脂價(jià)格一撅不振的痛苦“煎熬”。

　　國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格左右國(guó)內(nèi)油脂價(jià)格

　　“油脂價(jià)格變動(dòng)，除了供求關(guān)系之外，還與美元匯率變化等因素影響。”南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李全根說，由于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品以美元計(jì)價(jià)，美元與人民幣兌換價(jià)格的任何變動(dòng)，都會(huì)造成油脂價(jià)格上漲或下跌。

　　大米、小麥、玉米和油脂并稱為四大基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品。李全根說，2007年，我國(guó)大米、小麥、玉米自給率達(dá)90%以上，抗國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)能力強(qiáng)，而食用油自給率只有40%左右，是短板，受制于人就不足為奇。

　　穩(wěn)定油價(jià)：提高自給率是出路

　　食用油價(jià)格眼下“高臺(tái)跳水”，老百姓固然拍手叫好，但國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格一旦走高，倒霉的還是普通老百姓。李全根認(rèn)為，要保持國(guó)產(chǎn)市場(chǎng)食用油價(jià)格基本穩(wěn)定，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是增加國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量，降低對(duì)外依存度。

　　令人欣慰的是，不久前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了2010—2015年期間國(guó)家糧食增產(chǎn)1000億斤計(jì)劃，同時(shí)明確在重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)建立糧食生產(chǎn)基地，擴(kuò)大糧油生產(chǎn)規(guī)模。李全根說，按照這個(gè)計(jì)劃，今后5年，我國(guó)食油自給率將恢復(fù)到50%左右。

　　市糧食局的統(tǒng)計(jì)顯示：南京市一年正常油脂消費(fèi)量12萬噸。換句話說，南京人每月吃油1萬噸，每年人均吃油20公斤。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，南京人每天吃油40克，超出合理膳食標(biāo)準(zhǔn)一倍以上。市第一醫(yī)院主任醫(yī)師田韌認(rèn)為，食油消費(fèi)持續(xù)猛增與居民膳食結(jié)構(gòu)不合理和烹飪中的浪費(fèi)直接相關(guān)，如油炸、烹煎、“水煮”等，食油浪費(fèi)驚人。因此，正確引導(dǎo)食用油消費(fèi)，鼓勵(lì)居民改變傳統(tǒng)膳食結(jié)構(gòu)，值得提倡。