農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的基礎(chǔ)和重要組成部分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，意義重大。今年，溫家寶總理兩次召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究和部署食品安全工作，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作出了重要指示。回良玉副總理在去年全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上指出，“沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化”。農(nóng)業(yè)部杜青林部長(zhǎng)要求“創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，加快建立統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系”。范小建副部長(zhǎng)也指出“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基石”。

充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略意義

　　從貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略意義溫家寶總理指出：“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的示范和應(yīng)用，促進(jìn)了科技成果的推廣。推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益的一條重要途徑。”可以說，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展的騰飛之翼，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力之源。

　　從保障消費(fèi)安全和應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的高度，認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的緊迫性食品安全是黨中央、國(guó)務(wù)院極為關(guān)心和高度重視的重大問題。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中，首次明確了農(nóng)業(yè)部門既是農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門，也是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管部門，并對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證等工作都提出了明確要求。農(nóng)業(yè)部門有責(zé)任、有義務(wù)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。近年來，一些發(fā)達(dá)國(guó)家以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘，提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，以保護(hù)本國(guó)利益。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易要想做好“守得住”、“出得去”兩篇文章，就必須盡快推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化邁上新的臺(tái)階。

　　從解決“三農(nóng)”問題的高度，認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三增”的客觀性從根本上解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、農(nóng)民增收問題，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。以標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通行為，提高農(nóng)民的組織化程度，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)；可以通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、規(guī)模化種養(yǎng)、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和科學(xué)化管理，可以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做得好的地方，就會(huì)涌現(xiàn)大量的特色農(nóng)產(chǎn)品；凡是市場(chǎng)連接工作做得好的地方，就能不斷創(chuàng)出農(nóng)產(chǎn)品品牌。

全面估價(jià)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)

　　為適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部于1999年聯(lián)合啟動(dòng)了“農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政專項(xiàng)計(jì)劃”，目的是建立一套既符合中國(guó)國(guó)情，又與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。短短5年時(shí)間，在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾等各行業(yè)部門和各地方政府的共同努力下，已經(jīng)建立起了初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了一大批示范輻射能力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地、示范農(nóng)場(chǎng)、示范縣，取得了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

　　農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂進(jìn)程加快自2000年以來，農(nóng)業(yè)部根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，編制了6批共1848項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂項(xiàng)目。其中種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)609項(xiàng)，畜牧、獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)382項(xiàng)，漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)263項(xiàng)，農(nóng)墾標(biāo)準(zhǔn)192項(xiàng)，農(nóng)機(jī)類標(biāo)準(zhǔn)147項(xiàng)，資源環(huán)境及高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)122項(xiàng)。截至目前，已制定修訂農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)691項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1546項(xiàng)。目前，我國(guó)以國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系已初步建立，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了十分重要的作用。