第一章總則
 
第一條（立法目的）為規(guī)范食品藥品投訴舉報管理工作，推動食品藥品安全社會共治，加大對食品藥品違法行為的打擊力度，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
 
第二條（基本概念）食品藥品投訴舉報是指公民、法人或者其他組織向各級食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營者等主體在食品（含食品添加劑、保健食品，下同）生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面，藥品、醫(yī)療器械、化妝品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。
 
第三條（工作原則）食品藥品投訴舉報管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、依法行政、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
 
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品藥品投訴舉報宣傳工作，鼓勵并支持公眾投訴舉報食品藥品違法行為，落實(shí)舉報獎勵制度，引導(dǎo)食品藥品安全社會共治。
 
第四條（機(jī)構(gòu)職責(zé)）國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門主管全國食品藥品投訴舉報管理工作，主要履行以下職責(zé)：
 
（一）制定食品藥品投訴舉報管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施；
 
（二）調(diào)查和處理在全國范圍內(nèi)有重大影響的食品藥品投訴舉報，并發(fā)布相關(guān)信息；
 
（三）通報全國食品藥品投訴舉報管理工作情況；
 
（四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)的具體工作。
 
第五條（機(jī)構(gòu)職責(zé)）省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報管理工作，主要履行以下職責(zé)：
 
（一）根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報管理制度和政策，并監(jiān)督實(shí)施；
 
（二）調(diào)查和處理在本行政區(qū)域內(nèi)影響較大的食品藥品投訴舉報并發(fā)布相關(guān)信息；
 
（三）通報并向上級報告本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報管理工作情況；
 
（四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)的具體工作。
 
第六條（機(jī)構(gòu)職責(zé)）國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國食品藥品投訴舉報管理的具體工作，主要履行以下職責(zé)：
 
（一）對直接接收的食品藥品投訴舉報進(jìn)行審查受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等；
 
（二）收集、匯總?cè)珖称匪幤吠对V舉報信息，定期發(fā)布全國食品藥品投訴舉報分析報告；
 
（三）制定食品藥品投訴舉報管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對地方各級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
 
（四）承擔(dān)全國食品藥品投訴舉報的宣傳、培訓(xùn)工作。
 
第七條（機(jī)構(gòu)職責(zé)）省級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報管理的具體工作，主要履行以下職責(zé)：
 
（一）對直接接收的食品藥品投訴舉報進(jìn)行審查受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等；
 
（二）對設(shè)區(qū)的市級、縣級食品食品藥品監(jiān)督管理部門藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
 
（三）承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報的宣傳、培訓(xùn)工作；
 
（四）收集、匯總、分析本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報信息，定期向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)報告。
 
第八條（系統(tǒng)建設(shè)）各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暢通“12331”電話、網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等投訴舉報渠道，建立和完善一體化的投訴舉報信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國食品藥品投訴舉報信息互聯(lián)互通。
 
第九條（工作要求）各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對受理的投訴舉報進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人，及時解決和回應(yīng)公眾訴求。
 
第二章受理
 
第十條（受理歸口） 食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查受理食品藥品投訴舉報。
 
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報之日起5日內(nèi)轉(zhuǎn)交同級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查受理；無同級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)的，由收到投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門按照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查受理。
 
第十一條（投訴與舉報）投訴舉報人應(yīng)當(dāng)提供客觀真實(shí)的投訴舉報材料及證據(jù)，說明事情的基本經(jīng)過，提供被投訴舉報對象的名稱、地址、涉嫌違法的具體行為等詳細(xì)信息。
 
提倡實(shí)名投訴舉報。投訴舉報人不愿提供自己的姓名、身份、聯(lián)系方式等個人信息或者不愿公開投訴舉報行為的，應(yīng)當(dāng)予以尊重。
 
第十二條（受理范圍）對符合本辦法第二條規(guī)定的投訴舉報，食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
 
投訴舉報具有下列情形之一的，不予受理并以適當(dāng)方式告知投訴舉報人：
 
（一）無明確的被投訴舉報對象或者違法行為的；
 
（二）被投訴舉報對象及違法行為均不在本投訴舉報機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的；
 
（三）投訴舉報已經(jīng)受理但仍在調(diào)查處理過程中，投訴舉報人就同一事項(xiàng)重復(fù)投訴舉報的；
 
（四）投訴舉報已依法處理，投訴舉報人在無新線索的情況下以同一事實(shí)或者理由重復(fù)投訴舉報的；
 
（五）違法行為已經(jīng)超過法定追訴時限的；
 
（六）應(yīng)當(dāng)通過訴訟、信訪、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決或者已經(jīng)進(jìn)入上述程序的；
 
（七）屬于請求食品藥品監(jiān)督管理部門對民事爭議進(jìn)行調(diào)解、責(zé)令被投訴舉報對象予以退換貨、賠償、補(bǔ)償?shù)仍V求的；
 
（八）其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的情形。
 
投訴舉報中同時含有應(yīng)當(dāng)受理和不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，對不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容不予受理，并告知投訴舉報人。
 
第十三條（地域管轄）投訴舉報人應(yīng)當(dāng)向涉嫌違法主體所在地或者涉嫌違法行為發(fā)生地的縣級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報。涉嫌違法主體所在地或者涉嫌違法行為發(fā)生地?zé)o縣級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向縣級食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行投訴舉報。
 
對食品藥品投訴舉報實(shí)行統(tǒng)一受理的省、自治區(qū)、直轄市，投訴舉報人可以向省級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)提出投訴舉報。
 
有依據(jù)或者證據(jù)表明涉嫌違法主體或者涉嫌違法行為應(yīng)當(dāng)由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處的，投訴舉報人可以向有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門的同級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)提出投訴舉報。有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門無食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)的，可以向該食品藥品監(jiān)督管理部門提出投訴舉報。
 
兩個以上食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門均有管轄權(quán)的，由最先收到投訴舉報的食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
 
第十四條（指定管轄）食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由涉及的食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)商決定；協(xié)商不成的，由共同的上一級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)指定受理機(jī)構(gòu)或者部門。
 
第十五條（受理期限）食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門收到投訴舉報后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編碼，并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。
 
食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門決定不予受理投訴舉報或者不予受理投訴舉報的部分內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)以適當(dāng)方式告知投訴舉報人，投訴舉報人聯(lián)系方式不詳?shù)某狻?br /> 
除前款規(guī)定外，投訴舉報自食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門收到之日起即為受理。
 
第十六條（受理分類）對受理的投訴舉報，按照重要投訴舉報和一般投訴舉報分類辦理。
 
投訴舉報具有下列情形之一的，視為重要投訴舉報：
 
（一）聲稱已致人死亡、多人傷殘等嚴(yán)重后果的；
 
（二）可能造成嚴(yán)重食源性的安全隱患、涉及嬰幼兒乳品安全、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、血液制品、疫苗和高風(fēng)險類醫(yī)療器械的；
 
（三）可能涉及國家利益或者造成重大社會影響的；
 
（四）食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為重要或者可能引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的其他投訴舉報。
 
（五）其他需啟動應(yīng)急響應(yīng)程序的投訴舉報。
 
不符合重要投訴舉報情形的，為一般投訴舉報。
 
第三章辦理程序
 
第十七條（辦理轉(zhuǎn)交）各級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)受理一般投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)屬地管理原則和監(jiān)管職責(zé)劃分，自受理之日起2日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理。審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門受理一般投訴舉報后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由下級食品藥品監(jiān)督管理部門或者有關(guān)單位辦理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起2日內(nèi)轉(zhuǎn)交下級食品藥品監(jiān)管部門或者有關(guān)單位。
 
各級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)受理重要投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)即時轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理，并上報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門受理重要投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)即時確定承辦單位，并將投訴舉報轉(zhuǎn)交承辦單位辦理。
 
第十八條（無管轄權(quán)移送之一）投訴舉報受理后，食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)投訴舉報屬于本辦法第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，按照下列規(guī)定分別處理：
 
（一）投訴舉報不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門辦理，并以適當(dāng)方式告知投訴舉報人。
 
投訴舉報不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍，且自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)無法確定有管轄權(quán)的部門的，以適當(dāng)方式告知投訴舉報人，并將其提供的投訴舉報材料復(fù)制備查后予以退還。
 
（二）投訴舉報屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍，但不屬于本機(jī)構(gòu)或者本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)移送有管轄權(quán)的食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)或者審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門，并以適當(dāng)方式告知投訴舉報人。受移送的食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)或者審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為移送不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)報請共同的上一級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)指定管轄，不得再次移送。
 
第十九條（無管轄權(quán)移送之二）投訴舉報受理后，食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)投訴舉報屬于本辦法第十二條第（一）項(xiàng)、第（三）至第（八）項(xiàng)規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)告知投訴舉報人其投訴舉報屬于應(yīng)當(dāng)不予受理的情形，對其投訴舉報不予支持。
 
第二十條（辦理協(xié)調(diào)）各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全多部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究辦理投訴舉報。
 
對涉及多部門監(jiān)管職責(zé)的投訴舉報，食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見，上報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。同級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時明確辦理意見，組織協(xié)調(diào)投訴舉報的辦理。
 
第二十一條（承辦要求）投訴舉報承辦單位應(yīng)當(dāng)對投訴舉報線索及時調(diào)查核實(shí)，依法辦理，并將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式反饋給投訴舉報人，投訴舉報人聯(lián)系方式不詳?shù)某狻?br /> 
第二十二條（辦理時限）投訴舉報應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，并向投訴舉報人反饋辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，在60日期限屆滿前經(jīng)投訴舉報承辦單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
 
下列時間不計算在投訴舉報辦理的期限內(nèi)：
 
（一）確定投訴舉報管轄機(jī)構(gòu)或部門所需時間；
 
（二）承辦單位對投訴舉報涉及的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測、鑒定、專家評審或論證所需時間；
 
（三）其他部門協(xié)助調(diào)查所需時間。
 
特別復(fù)雜疑難的投訴舉報，需要繼續(xù)延長辦理期限的，承辦部門須書面報請上一級食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
 
根據(jù)本辦法第十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定移送的投訴舉報，自受移送的食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門的管轄權(quán)確定之日起，重新計算投訴舉報的辦理時限。
 
投訴舉報人在投訴舉報辦理過程中對辦理進(jìn)展情況進(jìn)行咨詢的，投訴舉報承辦單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷滢k理進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
 
第二十三條（跟蹤督辦）食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解轉(zhuǎn)辦的投訴舉報辦理情況，下級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)及投訴舉報承辦單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
 
投訴舉報自受理之日起超過50日尚未辦結(jié)的，食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)可以督促投訴舉報承辦單位及時辦理，但經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理的除外。
 
投訴舉報辦理時限屆滿后未及時辦結(jié)或反饋辦理結(jié)果的，食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)可視情形提請承辦單位的上一級業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行督辦。
 
第二十四條（投訴舉報信息的上報）食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月上旬將上一個月審查受理投訴舉報、按照本辦法第十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定接受移送的投訴舉報的相關(guān)情況報上級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)，直至上報國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門食品藥品投訴舉報中心。
 
第二十五條（案件上報）投訴舉報承辦單位應(yīng)當(dāng)將投訴舉報延期辦理情況和辦理結(jié)果反饋同級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)；無同級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)的，反饋上級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)。對辦理完結(jié)的重要投訴舉報案件的信息，應(yīng)當(dāng)即時反饋；一般投訴舉報案件信息應(yīng)當(dāng)在辦理完結(jié)后5日內(nèi)反饋；延期辦理的投訴舉報案件應(yīng)當(dāng)自作出延期決定之日起5日內(nèi)反饋延期情況。
 
地方各級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報辦理結(jié)果3日內(nèi)，通過投訴舉報信息管理系統(tǒng)將投訴舉報辦理結(jié)果上報上級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)。
 
第二十六條（辦理審查）食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，可以向投訴舉報承辦單位提出改進(jìn)工作的建議：
 
（一)未在規(guī)定時限內(nèi)辦理投訴舉報的；
 
（二）未將辦理結(jié)果反饋給投訴舉報人及食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)，或者反饋方式不當(dāng)?shù)摹?br /> 
第二十七條（辦理回訪）食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以對投訴舉報辦理情況進(jìn)行回訪，聽取投訴舉報人的意見和建議，并記錄回訪結(jié)果。
 
第二十八條（文件歸檔）食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)及投訴舉報承辦單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對有保存價值的文字、音像等資料進(jìn)行立卷歸檔，留檔備查。
 
第四章信息管理
 
第二十九條（信息管理）各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用投訴舉報信息管理系統(tǒng)，規(guī)范各級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)的匯總、分析、通報工作，加強(qiáng)對投訴舉報信息的監(jiān)測和管控，及時進(jìn)行預(yù)警，有效防范食品藥品安全風(fēng)險。
 
第三十條（匯總分析）地方各級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報和涉及投訴舉報管理的咨詢、意見和建議等信息定期進(jìn)行匯總、分析，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，提出監(jiān)管措施和建議，并報同級食品藥品監(jiān)督管理部門和上一級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)。
 
第三十一條（匯總分析）國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對全國范圍內(nèi)的投訴舉報信息定期進(jìn)行匯總、分析，對具有規(guī)律性、普遍性的問題，及時形成監(jiān)管建議，上報國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門。
 
第三十二條（信息報送）投訴舉報人提出的有關(guān)食品藥品安全隱患、風(fēng)險信息、監(jiān)管建議，各級食品藥品投訴舉報機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報送相關(guān)部門參考。
 
第三十三條（情況通報）國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對下列情況進(jìn)行通報：
 
（一）投訴舉報信息的統(tǒng)計分析結(jié)果；
 
（二）承辦單位辦理投訴舉報的工作情況；
 
（三）下一級投訴舉報機(jī)構(gòu)的工作情況；
 
（四）其他應(yīng)當(dāng)予以通報的情況。
 
第五章監(jiān)督與責(zé)任
 
第三十四條（監(jiān)督考核）各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報渠道及投訴舉報工作的相關(guān)管理規(guī)定。
 
各級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。
 
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)投訴舉報工作的受理和辦理情況實(shí)施考核。
 
第三十五條（培訓(xùn)教育）各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投訴舉報工作人員的培訓(xùn)和教育，編制培訓(xùn)計劃，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，對投訴舉報工作人員進(jìn)行分級分類培訓(xùn)。
 
第三十六條（工作準(zhǔn)則）各級投訴舉報機(jī)構(gòu)及投訴舉報承辦單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)投訴舉報人、被投訴舉報人的合法權(quán)益，遵守下列工作準(zhǔn)則：
 
（一）與投訴舉報內(nèi)容或者投訴舉報人、被投訴舉報對象有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；
 
（二）投訴舉報的登記、受理、處理、跟蹤等各個環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格保密，并建立健全工作責(zé)任制，不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀投訴舉報材料；
 
（三）嚴(yán)禁泄露投訴舉報人的相關(guān)信息；嚴(yán)禁將投訴舉報人信息透露給被投訴舉報對象及與投訴舉報案件查處無關(guān)的人員，不得與無關(guān)人員談?wù)撏对V舉報案件情況。
 
（四）投訴舉報辦理過程中不得泄露被投訴舉報對象的信息。
 
第三十七條（工作人員責(zé)任）各級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機(jī)構(gòu)、承辦單位的工作人員在投訴舉報管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者推諉、敷衍、拖延、違反本辦法其他規(guī)定給工作造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
 
第三十八條（投訴舉報人責(zé)任） 投訴舉報人反映的情況及所提供的材料應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，不得誣告陷害他人；投訴舉報人應(yīng)當(dāng)依法行使投訴舉報權(quán)利，不得采取暴力、脅迫或者其他違法手段干擾投訴舉報機(jī)構(gòu)的正常辦公秩序。違反治安管理相關(guān)法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
 
第六章附則
 
第三十九條（配套實(shí)施）省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第四十條（概念說明）本辦法所稱的審查受理，是指對符合下列情形之一的投訴舉報進(jìn)行接收、統(tǒng)一編碼并按照本辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，決定是否予以受理：
 
（一）投訴舉報人徑向本單位提交的；
 
（二）食品藥品監(jiān)督管理部門以外的其他部門轉(zhuǎn)至本單位的；
 
（三）其他食品藥品監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)至本單位且尚未受理的。
 
本辦法所稱直接接收的食品藥品投訴舉報，是指接收的投訴舉報符合前款規(guī)定的情形之一。
 
第四十一條（概念說明）本辦法規(guī)定的投訴舉報受理、辦理的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
 
第四十二條（解釋主體）本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。