食品安全法的修訂草案再次提交審議，其中對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)、保健食品的備案等近年來開始備受公眾關(guān)注的議題也有回應(yīng)。針對(duì)不少人呼吁轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)識(shí)，草案援引《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》中已有的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)制度，要求“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)”。但具體以什么方式標(biāo)識(shí)、食品標(biāo)識(shí)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)有何區(qū)別、如何定義“按規(guī)定”等問題，草案均未回答。

    另在法律責(zé)任一章，草案規(guī)定，“轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定標(biāo)識(shí)”有可能承擔(dān)從沒收違法所得、罰款到停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等各個(gè)檔次的處罰，但其中“標(biāo)簽存在瑕疵但不影響食品安全”的，由縣級(jí)以上食藥監(jiān)管部門責(zé)令改正即可，拒不改正的，處二千元以下罰款。

    此次草案對(duì)法律責(zé)任章節(jié)做出了較大幅度修改，例如，加入了“明知他人違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品仍提供場(chǎng)所”者的連帶責(zé)任；對(duì)用非食品原料生產(chǎn)食品這類嚴(yán)重違法行為，首次加入人身處罰，允許拘留責(zé)任人；上海福喜事件這類用過期原料生產(chǎn)食品的行為，過去在法律責(zé)任中處于盲區(qū)，此次則被納入規(guī)定；明確餐飲具集中消毒服務(wù)單位的主管部門等等。

    另一方面，罰款幅度也有調(diào)整。一些原先規(guī)定范圍在“二千元至五萬(wàn)元”之間的處罰，被認(rèn)為裁量幅度過大，下限上升至一萬(wàn)元，與此相似，“五千元至二萬(wàn)元”之間的罰款也被調(diào)整為“二萬(wàn)元至五萬(wàn)元”。某些已規(guī)定懲罰原則且“上不封頂”的懲罰性賠償，增加規(guī)定：增加賠償金額不足一千元的，為一千元。至此，在修訂草案一審稿已大大加重現(xiàn)行法中處罰條款，且首次設(shè)置“上不封頂”式處罰的基礎(chǔ)上，二審稿收緊罰款下限，使得違法成本再次提高。