第一章 概述

　　第一條（目的意義） 為推動(dòng)連鎖超市的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，提高超市食品安全管理水平，增強(qiáng)消費(fèi)者購物信心，提升整個(gè)行業(yè)的食品安全管理水平，特制訂本規(guī)范。

　　第二條（適用范圍） 該規(guī)范適用于經(jīng)營(yíng)有食品項(xiàng)目的超市、便利店和大型綜合超市等業(yè)態(tài)，逐步完善與食品操作相關(guān)的一系列過程。

　　第三條（基本原則） 本規(guī)范是建立在HACCP、GMP和我國(guó)相關(guān)法律基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮了超市的現(xiàn)階段發(fā)展水平、可操作性等因素，著重說明了企業(yè)在食品的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和銷售過程中，應(yīng)避免所有可能危害消費(fèi)者健康的因素。

　　本規(guī)范是推薦企業(yè)實(shí)施的實(shí)用操作手冊(cè)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)起指導(dǎo)作用。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自具體情況學(xué)習(xí)執(zhí)行。

　　第四條（術(shù)語定義） 生鮮食品：按照加工程度和保存方式不同，包括初級(jí)生鮮食品、冷凍冷藏食品和自制食品三大類。

　　初級(jí)生鮮食品：凡屬于新鮮的、未經(jīng)烹飪等熱加工的蔬菜和水果；禽畜肉、水產(chǎn)品等，經(jīng)簡(jiǎn)單處理后在冷藏、冷凍或常溫陳列架上販賣的食品。

　　冷凍冷藏食品：包括冷凍食品和冷藏食品兩類。冷凍食品：以農(nóng)、畜、水產(chǎn)原料經(jīng)加工調(diào)理，急速冷凍在 －18℃以下儲(chǔ)存并出售的食品。冷藏食品：以農(nóng)、畜、水產(chǎn)原料經(jīng)加工調(diào)理，急速冷卻在4℃以下儲(chǔ)存并出售的食品。

　　原材料：供烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質(zhì)和材料。

　　自制食品：經(jīng)過烹飪、腌漬等加工處理后的熟食、面包點(diǎn)心和其它即食食品。

　　即食食品：指對(duì)經(jīng)過烹制成熟或者腌漬入味后的食品進(jìn)行簡(jiǎn)單制作，即可食用的菜肴。包括熟食、冷菜、冷葷、涼菜、鹵味等。

　　半成品：指食品原料經(jīng)初步或部分加工后，尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。

　　成品：指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。

　　預(yù)包裝食品：指經(jīng)預(yù)先定量包裝,或裝入、罐入容器中,向消費(fèi)者直接提供的食品。

　　散裝食品：指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

　　自有品牌：指零售企業(yè)用自己的商標(biāo)注冊(cè)產(chǎn)品，自設(shè)生產(chǎn)基地或者選擇合適的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)，并利用自己的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售的商品。

　　標(biāo)簽：本規(guī)范所稱標(biāo)簽為食品標(biāo)簽，是指預(yù)包裝食品容器上的文字、圖形、符號(hào)，以及其他說明物。

　　中心溫度：指塊狀或有容器存放的液態(tài)食品或食品原料的中心部位的溫度。

　　清洗：指利用清水清除原料夾帶的雜質(zhì)和原料、工具表面的污物所采取的操作過程。

　　消毒：用物理或化學(xué)方法破壞、鈍化或除去有害微生物的操作，消毒不能完全殺死細(xì)菌芽胞。

　　交叉污染：指通過生的食品、食品加工者、食品加工環(huán)境或工具把生物的、化學(xué)的污染物轉(zhuǎn)移到食品的過程。

　　超市購物環(huán)境：由超市的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)空間及與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備和附屬場(chǎng)所組成，包括商品陳列設(shè)施、設(shè)備布局、安全環(huán)境設(shè)計(jì)、停車場(chǎng)設(shè)施等。

　　營(yíng)銷設(shè)施設(shè)備：與超市經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的機(jī)器、設(shè)備、工具，如電梯、照明系統(tǒng)、收銀機(jī)、貨架、冷柜、手推車、購物筐等。

　　附屬設(shè)施設(shè)備：對(duì)經(jīng)營(yíng)管理起到支持和輔助作用的場(chǎng)所、機(jī)器、設(shè)備、工具，如停車場(chǎng)、庫房、收貨區(qū)、消防系統(tǒng)、防盜設(shè)備、更衣柜、衛(wèi)生間等。

　　從業(yè)人員：指零售企業(yè)中從事食品采購、保存、加工、銷售等相關(guān)工作的人員。

　　第五條 對(duì)超市食品安全從業(yè)人員的要求

　　（一）基本要求

　　從業(yè)人員應(yīng)每年至少進(jìn)行一次健康檢查，必要時(shí)接受臨時(shí)檢查。新參加或臨時(shí)參加工作的人員，應(yīng)經(jīng)健康檢查和培訓(xùn)，取得健康合格證明和食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明后方可上崗操作。

　　凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、手外傷、皮膚濕疹、長(zhǎng)癤子、嘔吐、流眼淚、流口水、咽喉痛、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

　　應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行自我醫(yī)學(xué)觀察，不得帶病工作。

　　企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案。

　　（二）從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生

　　從業(yè)人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生，做到勤洗手、勤剪指甲、勤換衣服、勤理發(fā)、勤洗澡。工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服，不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不化妝、不抹香水、不戴耳環(huán)、戒指等外露飾物。接觸直接入口的食品時(shí)，手部應(yīng)進(jìn)行清潔并消毒，并使用經(jīng)消毒的專用工具。

　　（三）人員的培訓(xùn)

　　企業(yè)應(yīng)對(duì)新入職及臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，了解企業(yè)相關(guān)規(guī)定和工作流程，掌握各個(gè)環(huán)節(jié)過程中保證食品安全的要點(diǎn)，考核合格后方能上崗。

　　定期對(duì)從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，記錄并存檔培訓(xùn)和考核的情況。

　　第二章 采購環(huán)節(jié)

　　第六條（要點(diǎn)說明）抓好商品質(zhì)量管理，采購過程是關(guān)鍵。采購環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是索證索票。

　　第七條（工作手冊(cè)）企業(yè)應(yīng)在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，配備以下工作手冊(cè)：規(guī)范的采購流程工作手冊(cè)、商品采購標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。

　　第八條 供應(yīng)商審核

　　（一）供應(yīng)商引進(jìn)的條件

　　企業(yè)應(yīng)有明確的供應(yīng)商引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）資質(zhì)審核

　　了解供應(yīng)商的企業(yè)資質(zhì)信用情況。主要審核的資質(zhì)材料包括：供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證；一般納稅人證書；組織機(jī)構(gòu)代碼（集團(tuán)化公司有其所屬分、子公司使用集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)代碼的情況）；衛(wèi)生許可證；企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)許可證。

　　進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)未進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的，進(jìn)口商要出示承諾書，注明該類商品今后涉及的一切侵權(quán)、冒用商標(biāo)等行為均由進(jìn)口商承擔(dān)。供應(yīng)商為進(jìn)出口貿(mào)易公司時(shí)：中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表；生產(chǎn)商生產(chǎn)許可證；自有品牌需提供全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請(qǐng)書。

　　全部資質(zhì)材料應(yīng)查看正本或清晰的正本復(fù)印件，同時(shí)留存企業(yè)蓋章復(fù)印件。

　　供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)在資質(zhì)材料中限定的有效范圍內(nèi)。

　　商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)人一致、如不一致則需核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)證明。

　　（三）對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估審核

　　采購人員在供應(yīng)商自評(píng)的基礎(chǔ)上，依據(jù)同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，通過照片、圖片、其他資料，進(jìn)行考評(píng)。

　　食品安全管理部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)評(píng)，并有一定比例的抽檢，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察項(xiàng)目應(yīng)具體明確。

　　對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)含量低、非知名品牌及自有品牌供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品的理化、衛(wèi)生、感官等質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　第九條 商品審核

　　（一）商品資質(zhì)的審核

　　審核加蓋供應(yīng)商公章的有效資信材料（復(fù)印件）：商品條碼系統(tǒng)成員證書；屬專利性質(zhì)商品的專利證書；商品進(jìn)入該地區(qū)銷售的許可證；商品檢驗(yàn)報(bào)告；保健食品批準(zhǔn)證書；綠色食品證書；原產(chǎn)地域?qū)Ｓ脴?biāo)志證明；酒類批發(fā)許可證；國(guó)產(chǎn)酒類專賣許可證；酒類流通備案登記表；動(dòng)物防疫合格證；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書；無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件等。

　　進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證、進(jìn)口保健食品衛(wèi)生證書；進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書；進(jìn)口動(dòng)植物須提供中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫入境貨物通關(guān)單。

　　（二）實(shí)物審核

　　樣品包裝的審核；食品品質(zhì)的直觀判定；包裝內(nèi)合格商品的重量應(yīng)達(dá)到規(guī)定重量；每批商品應(yīng)配有商品批次合格證明。

　　（三）商品評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　按照商品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從產(chǎn)品分類、感官、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、凈含量、檢驗(yàn)規(guī)則、出廠檢驗(yàn)、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面進(jìn)行評(píng)定。

　　企業(yè)根據(jù)企業(yè)采購標(biāo)準(zhǔn)向供應(yīng)商提出商品的等級(jí)和質(zhì)量要求，按質(zhì)論價(jià)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：品質(zhì)、衛(wèi)生、規(guī)格、感官、色澤、狀態(tài)、年份、季節(jié)等方面。

　　（四）索證索票

　　有標(biāo)準(zhǔn)的索證索票流程和制度。

　　除了第九條（一）中規(guī)定供應(yīng)商提供的相關(guān)資質(zhì)文件之外，門店人員還要對(duì)生鮮商品，如：禽、肉、水產(chǎn)等商品實(shí)行按進(jìn)貨批次索要檢疫證明和進(jìn)貨票據(jù)，并詳細(xì)記錄進(jìn)貨來源、品名、數(shù)量、日銷售量，做到一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以迅速追溯到生產(chǎn)源頭。

　　如法律法規(guī)對(duì)資質(zhì)材料有特殊要求，廠商應(yīng)按指定內(nèi)容及日期提供。

　　商品的質(zhì)檢報(bào)告必須是經(jīng)省、地（市）局以上政府部門授權(quán)認(rèn)可的計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可的檢測(cè)部門出具的質(zhì)檢報(bào)告，檢測(cè)項(xiàng)目必須是按照商品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢測(cè)。

　　資質(zhì)材料中注明有效期的以注明期限為終止日期。

　　第十條 采購流程管理

　　（一）采購工作流程

　　企業(yè)應(yīng)有明確的采購工作流程，采購人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行流程。

　　（二）采購流程中的要點(diǎn)

　　索證索票應(yīng)嚴(yán)格、細(xì)致、全面、完整；應(yīng)存檔每一種商品的樣品或圖片資料；

　　應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)商品、自有品牌商品供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察；企業(yè)應(yīng)設(shè)立與采購部門對(duì)應(yīng)的食品安全管理部門；應(yīng)對(duì)采購人員的個(gè)人行為進(jìn)行規(guī)范和考核，并簽訂承諾保證書。

　　食品安全管理部門在本環(huán)節(jié)的職責(zé)包括：制訂相關(guān)審核流程，對(duì)供應(yīng)商和商品的資質(zhì)進(jìn)行審核，同時(shí)與采購人員保持協(xié)作。食品安全管理部門對(duì)存在質(zhì)量隱患的供應(yīng)商和商品有一票否決權(quán)。

　　第十一條（相關(guān)報(bào)表）供應(yīng)商基本資料檔案和商品基本資料檔案。
　第三章 驗(yàn)收環(huán)節(jié)

　　第十二條（要點(diǎn)說明）本環(huán)節(jié)適用于商品在企業(yè)的配送中心或各門店進(jìn)行商品驗(yàn)收的過程。

　　超市應(yīng)制定并執(zhí)行相關(guān)食品的驗(yàn)收流程和標(biāo)準(zhǔn)，以確保其合法、安全和質(zhì)量符合相關(guān)國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條（工作手冊(cè)）企業(yè)應(yīng)在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建有以下工作手冊(cè)：進(jìn)退貨工作手冊(cè)、商品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)進(jìn)退貨工作流程、對(duì)運(yùn)輸車輛的管理手冊(cè)。

　　第十四條 商品驗(yàn)收

　　（一）企業(yè)應(yīng)有保證食品安全的完整的進(jìn)退貨工作流程。

　　（二）卸貨前檢查

　　供應(yīng)商的送貨車輛應(yīng)保持清潔；商品堆放科學(xué)合理，避免造成食品的交叉污染；如對(duì)溫度有要求的商品應(yīng)確定商品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。

　　（三）商品包裝檢查

　　核對(duì)訂貨匯總單，所送商品是否和所定商品一致；紙箱標(biāo)示是否和商品一致，包裝有無損壞和受潮；外包裝應(yīng)清潔、形狀完整，無嚴(yán)重破損；內(nèi)包裝應(yīng)無破損，商品的形狀完好無損；外包裝名稱和包裝內(nèi)商品名稱一致。

　　（四）商品質(zhì)量的基本檢查

　　商品應(yīng)清潔，并符合企業(yè)相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；商品應(yīng)無損傷、腐爛現(xiàn)象，無寄生蟲或已受蟲害現(xiàn)象；對(duì)溫度有要求的商品應(yīng)確定商品的溫度與包裝上指示溫度一致，冷凍商品沒有曾經(jīng)解凍痕跡。

　　（五）定型包裝食品的驗(yàn)收

　　門店收貨時(shí)，對(duì)定型包裝的熟食鹵味、豆制品等食品應(yīng)索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和專用送貨單；對(duì)運(yùn)輸工具、包裝日期和產(chǎn)品進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，同時(shí)做好記錄；檢查食品的保質(zhì)期，確保其在允收期限范圍內(nèi)；確保包裝完好并符合相關(guān)要求，數(shù)量、批次和送貨單一致。

　　（六）非定型包裝食品（包括生鮮食品）的驗(yàn)收

　　門店收貨時(shí)，非定型包裝產(chǎn)品根據(jù)需要應(yīng)索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，專用送貨單據(jù)，國(guó)家或地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的相關(guān)證明文件，如屠宰、加工、檢疫、銷售的許可證明，相關(guān)載具的清潔消毒證明等。對(duì)運(yùn)輸工具、加工日期和產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)做好記錄。

　　檢查商品的剩余保值期，確保在允收期限內(nèi)。對(duì)保質(zhì)期較短的生鮮產(chǎn)品須根據(jù)實(shí)際情況提高允收期要求。

　　確保包裝和運(yùn)輸條件（如溫度、濕度、衛(wèi)生狀況等）符合法定要求，無交叉污染危險(xiǎn)，數(shù)量、批次和送貨單一致。

　　檢查食品的相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)，包括但不局限于外觀、顏色、氣味、新鮮度、中心溫度等指標(biāo)。