2015年，意大利成為全球最大葡萄酒生產(chǎn)國，意大利葡萄酒在全球主要市場(chǎng)繼續(xù)保持領(lǐng)先和增長(zhǎng)趨勢(shì)，持續(xù)增加的銷售引發(fā)了葡萄酒生產(chǎn)商對(duì)葡萄的更大需求，帶來了今年意大利新葡萄園開發(fā)需求的暴增。

　　根據(jù)意大利農(nóng)場(chǎng)主（Coldiretti）協(xié)會(huì)的消息，目前協(xié)會(huì)收到了超過12000份新葡萄園申請(qǐng)，這些申請(qǐng)要求增加葡萄園的面積達(dá)到67000公頃，相當(dāng)于2016年度規(guī)劃6400公頃新葡萄園面積指標(biāo)的十余倍。在這些申請(qǐng)中，至少三分之二的需求集中于威尼托（Veneto）大區(qū)和弗留利-威尼斯.朱利亞（Friuli-Venezia Giulia）大區(qū)。

　  自2016年1月1日，意大利農(nóng)場(chǎng)主（Coldiretti）協(xié)會(huì)基于授權(quán)體系，以及新歐盟標(biāo)準(zhǔn)建立的葡萄園監(jiān)管預(yù)算案開始生效，明確了增加葡萄園面積的規(guī)范，并且還明確了避免葡萄園開發(fā)自由化的規(guī)定。

　　意大利農(nóng)場(chǎng)主（Coldiretti）協(xié)會(huì)表示，根據(jù)2015年12月15日的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)令中有關(guān)葡萄園開發(fā)的相關(guān)規(guī)定，除皮埃蒙特（Piemonte）、拉齊奧（Lazio）和翁布里亞（Umbria）大區(qū)中的極少數(shù)地區(qū)外，在所有大區(qū)中葡萄種植面積均已超過1%的閾值。因此協(xié)會(huì)要協(xié)同相關(guān)主管機(jī)構(gòu)，加快修訂緊急預(yù)案，通過同比例跟投（pro-rata）準(zhǔn)則和其他保障機(jī)制來打擊葡萄園投機(jī)。同時(shí)國家還要對(duì)潛在的生產(chǎn)力提供相應(yīng)的有效管理，以防止因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督機(jī)制，以簡(jiǎn)化手續(xù)的名義無序擴(kuò)張，從而損害葡萄酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

    為了提高新葡萄園的開發(fā)申請(qǐng)效率，意大利農(nóng)場(chǎng)主（Coldiretti）協(xié)會(huì)可以與政府共享精簡(jiǎn)的管理手段，但是為了保證審批的公正和公平，協(xié)會(huì)不會(huì)以準(zhǔn)入資格和優(yōu)先權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)審批新葡萄園的開發(fā)申請(qǐng)。對(duì)于意大利農(nóng)場(chǎng)主（Coldiretti）協(xié)會(huì)來說，最必要和重要的是將“簡(jiǎn)化法令”和現(xiàn)行的按比例分配結(jié)合起來，通過適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧﹣肀苊馔稒C(jī)主義損害市場(chǎng)的公平和機(jī)遇。協(xié)會(huì)將通過簡(jiǎn)化的評(píng)估程序，確定每個(gè)申請(qǐng)人所能申請(qǐng)的最大葡萄園面積，在不能完全滿足所有申請(qǐng)的情況下，將會(huì)按比例縮減每個(gè)申請(qǐng)人能夠通過審批的新增葡萄園面積。

　　為了滿足各大區(qū)農(nóng)場(chǎng)主對(duì)于新葡萄園開發(fā)的強(qiáng)烈需求，意大利農(nóng)場(chǎng)主（Coldiretti）協(xié)會(huì)需要提前完善2017年度的相關(guān)法規(guī)，以保障在新法規(guī)生效的第一天，讓獲得授權(quán)的農(nóng)場(chǎng)主能夠盡快開始葡萄園的開發(fā)和運(yùn)營。