“葡萄酒亂標年份”、“‘葡萄酒’沒有一滴葡萄原汁”等現象極大地損害了葡萄酒的形象。為此，從明年1月1日起，國家質檢總局和國家標準委聯合發布的新《葡萄酒強制性國家標準》將在生產領域里實施，由推薦性國家標準改為強制性國家標準，今后以達到企業標準為名，但實際質量遠遠達不到國家標準的葡萄酒，將不能在市場里魚目混珠。

　　從2008年1月1日起，葡萄酒執行的強制性國家標準，主要針對葡萄酒的年份和產地標注形式提出了強制性規定，要求:“年份葡萄酒”所標注的年份必須是葡萄采摘的年份，且其中年份葡萄酒所占比例不低于酒含量的80%。如果是“品種葡萄酒”，則要求用所標注的葡萄品種釀制的酒所占比例不低于酒含量的75%。對于“產地葡萄酒”，則要求，用所標注的產地葡萄釀制的酒所占比例不低于酒含量的80%。

　　據了解，由原本的推薦性標準“升級”為強制性標準的不只是葡萄酒，蜂蜜、月餅、童車等問題較多的商品也紛紛增加了強制性國標。例如，2006年3月1日前，《蜂蜜》國家標準是推薦性的，企業自愿采用。很多蜂蜜造假企業都鉆了這個空子，制訂了大大低于國家推薦性標準的企業標準，并向當地有關部門備案，為蜂蜜造假披上了“合法”的外衣。國家標準化委員會無奈之下將《蜂蜜》的國家標準由推薦改為強制性標準，蜂蜜的質量立即有所好轉。

　　2006年，月餅的國家標準也由推薦性改為強制性標準。兒童車鏈條不封閉問題嚴重，經過中消協的積極推動，終于出臺兒童車的強制性國家標準。

　　事件背景

　　一款汰漬洗衣粉、15款羽絨服相繼被檢出不達“國標”

　　企業以“國標”非強制性標準為由塞責

　　記者注意到，上周寶潔公司旗下一款汰漬洗衣粉被查出“去污力差”，甚至達不到行業標準，寶潔辯解稱這些產品符合產品備案執行的標準。本周，北京市消協進行的羽絨服比對實驗檢測出15款產品達不到國家標準。但是，上述產品并不會因此受到行政執法機關的處罰，理由是這兩個行業的國家標準均是推薦性標準，并非強制性標準。按照法律規定，生產沒有強制性國家標準的產品，企業只要執行其公示的標準即可，即使達不到國家推薦性標準也無妨。

　　據中國洗滌用品工業協會的一份報告顯示，無磷洗衣粉的質量下降驚人，一度能達到國家推薦性標準的只有六成多。

　　一位業內人士告訴記者，不采用國家推薦性標準的情況還很多。這些企業不惜以降低產品質量為代價，采用較低的標準生產，降低成本獲得更多利潤，損害的是消費者的利益。

　　律師建議

　　“推薦性標準”應該細化

　　按照我國的《標準化法》規定，國家標準分為兩類，一類是強制性標準，涉及保障人體健康，人身、財產安全的標準，及法律和行政法規規定強制執行的標準是強制性標準;第二類是推薦性標準，國家鼓勵企業自愿采用推薦性標準。按照法律規定，強制性標準必須執行，不符合強制性標準的產品禁止生產、銷售和進口，強制性標準不達標的后果很嚴重，不僅將受到嚴厲處罰還將被行政執法機關責令退市。

　　“推薦性國家標準還是不是國家標準？”北京市律師協會消費者權益法律事務專業委員會主任邱寶昌表示:“按照目前的法律規定，只有強制性國家標準必須履行，推薦性國標只是鼓勵和推薦使用。如此一來‘推薦性’國標沒有任何效力，還有什么存在的意義呢？”

　　邱寶昌認為，國家標準應該是“一桿標尺”，任何企業、行業標準原則上不應低于這個尺度，推薦性國家標準屬于國家標準，那么這個標準應該有同樣的法律效力。他建議，通過對《標準化法》的修訂，細化“推薦性”國家標準的含義。