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禍起高調(diào)“限價(jià)”

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2013-03-08 10:25 白酒
圍繞高端白酒的紛紛擾擾今年以來(lái)一直持續(xù)不斷,而袁仁國(guó)執(zhí)掌下的貴州茅臺(tái)也難有太平。日前,公司由于高調(diào)

圍繞高端白酒的紛紛擾擾今年以來(lái)一直持續(xù)不斷,而袁仁國(guó)執(zhí)掌下的貴州茅臺(tái)也難有太平。日前,公司由于高調(diào)的“限價(jià)令”被認(rèn)定違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,并處以2.47億元的罰款。新形勢(shì)下,白酒業(yè)面臨去行政化和去權(quán)力化壓力,隨著行業(yè)調(diào)整的進(jìn)一步深化,白酒新格局正在形成。

  “限價(jià)令”引2.47億罰單

  兩家白酒企業(yè)貴州茅臺(tái)和五糧液日前收到有關(guān)部門(mén)正式下達(dá)的《行政處罰決定書(shū)》,認(rèn)定這兩家白酒企業(yè)違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,處以總計(jì)4 .49億元的罰款,這也是我國(guó)《反壟斷法》2008年實(shí)施以來(lái)物價(jià)部門(mén)開(kāi)出的額度最大的罰單。而其中,貴州茅臺(tái)的罰金為2.47億元。受“壟斷遭罰”影響,貴州茅臺(tái)、五糧液2月25日雙雙低開(kāi),在上證指數(shù)微漲0.5%的情況下均以綠盤(pán)慘淡收?qǐng)?,兩者的跌幅分別為2.42%、2.25%。

  根據(jù)貴州省物價(jià)局和四川省發(fā)改委22日發(fā)布的公告稱(chēng),貴州茅臺(tái)和五糧液與經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成并實(shí)施了白酒銷(xiāo)售價(jià)格的縱向壟斷協(xié)議。具體做法是,通過(guò)合同約定、價(jià)格管控、區(qū)域監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、終端控制等方式,對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商向第三人銷(xiāo)售白酒的最低價(jià)格進(jìn)行限定,對(duì)低價(jià)銷(xiāo)售的行為給予處罰。按照2008年開(kāi)始施行的《反壟斷法》第十四條規(guī)定,禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議,包括固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格,限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格等。

  事實(shí)上,這兩家企業(yè)此前均發(fā)布了“限價(jià)令”,以穩(wěn)定面臨著價(jià)格大幅下滑壓力的高端白酒市場(chǎng)。對(duì)于“違規(guī)”降價(jià)和跨區(qū)域銷(xiāo)售的經(jīng)銷(xiāo)商,企業(yè)采取了暫停執(zhí)行合同計(jì)劃、扣減保證金等處罰措施。對(duì)此涉嫌違反《反壟斷法》的行為,發(fā)改委和物價(jià)部門(mén)于1月開(kāi)始介入調(diào)查。

  對(duì)于上述處罰結(jié)果,作為上市公司的貴州茅臺(tái)和五糧液隨即發(fā)布公告,稱(chēng)已收到相關(guān)部門(mén)的《行政處罰決定書(shū)》。對(duì)于處罰,五糧液集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》采訪時(shí)表示,自發(fā)改委介入調(diào)查以來(lái),五糧液已經(jīng)對(duì)涉嫌違反反壟斷法的行為進(jìn)行了整改,并收回了對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的罰款通知。與此同時(shí),貴州茅臺(tái)對(duì)于處罰決定則沒(méi)有進(jìn)一步表態(tài)。

  然而,市場(chǎng)對(duì)于兩家企業(yè)受處罰則存在不少爭(zhēng)議。有律師指出,在以往的反壟斷當(dāng)中,執(zhí)法部門(mén)不僅對(duì)企業(yè)開(kāi)出罰金,還沒(méi)收了違法所得。除了上述的處罰,兩家企業(yè)還應(yīng)該“沒(méi)收違法所得”。

  通過(guò)這次兩大巨頭遭遇處罰事件,有行業(yè)專(zhuān)家稱(chēng),未來(lái)酒企們會(huì)用隱形的辦法,而不是發(fā)文來(lái)控制價(jià)格和控制經(jīng)銷(xiāo)商。而那些只會(huì)靠關(guān)系走銷(xiāo)量的經(jīng)銷(xiāo)商將被市場(chǎng)淘汰。白酒資深專(zhuān)家趙禹則認(rèn)為,酒企通過(guò)賄賂營(yíng)銷(xiāo)手段建立起來(lái)的消費(fèi)關(guān)系是永遠(yuǎn)都不牢靠的“未來(lái)一線(xiàn)白酒將回歸本質(zhì)。”

  不過(guò),質(zhì)疑處罰的聲音也是存在的。商務(wù)部研究員梅新育發(fā)布微博稱(chēng),發(fā)改委拿這個(gè)開(kāi)刀純屬無(wú)事生非;而中國(guó)酒類(lèi)流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉員則表示“有些看不懂”。劉員則認(rèn)為,中國(guó)白酒市場(chǎng)很大,兩家白酒企業(yè)所占比重不大。就算在高端白酒市場(chǎng),雖然有一定市場(chǎng)占有量,但很多白酒品牌都有高端產(chǎn)品,兩家酒企并未構(gòu)成市場(chǎng)壟斷行為。

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