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改善食品安全,恢復民眾對于國產乳品的信心

新京報 2013-03-04 14:57 嬰幼兒食品
改善食品安全,恢復民眾對于國產乳品的信心,很短時間內,恐怕難以做到。應對香港限奶令,現在最務實的做

  改善食品安全,恢復民眾對于國產乳品的信心,很短時間內,恐怕難以做到。應對香港限奶令,現在最務實的做法,就是考慮將進口嬰兒奶粉的稅率降下來,讓民眾很容易就買到平價、安全的奶粉。

  3月2日上午,全國政協委員、國家工商總局局長周伯華來到政協經濟界駐地報到,引來了大批媒體的“圍攻”。談到內地市民對一罐奶粉都缺乏信心的時候,周伯華幾欲落淚。他透露目前國務院有關部門也正在加大奶粉進口量。

  香港限制嬰幼兒奶粉離港,違者罰款監禁,在網絡上掀起軒然大波。限奶令的實施,無疑會導致內地進口嬰幼兒奶粉供貨吃緊,價格上漲,但平心而論,香港的這一做法固然嚴苛,但為了維護本地居民利益和市場秩序,倒也情有可原。在這一事件中,最需要反思的,是我們自己。正如周伯華委員所說,“造成老百姓對一些食品(奶粉)安全缺乏信心的原因,從廣大畜牧工作者、乳業企業到政府部門,都有責任。”

  三聚氰胺事件已過去5年,為何民眾對國產奶粉的信心仍難以恢復?很顯然,公眾并未看到,乳品企業真正從三聚氰胺事件中吸取教訓,各種乳品質量風波仍然層出不窮。而相關的監管體制,也未見令人耳目一新的改進,乳品標準不升反降,嬰幼兒奶粉作為一種特殊食品,并未見其監管和其他食品有何區別,甚至2008年以來,三聚氰胺數度卷土重來。

  如果我們的乳品銷售和監管,都能達到“香港標準”,有多少人會盲信進口嬰幼兒奶粉,從香港背奶粉回來?公眾對于香港銷售的嬰兒奶粉的信任,實質上是對香港食品管理體制的信任,這是我們最需要借鑒的地方。

  當然,內地居民之所以去香港買進口奶粉,還有一個重要原因,就是香港奶粉不僅安全,而且便宜。眾所周知,香港是個免稅港,因為沒有稅,一罐進口奶粉即使加上代購費用,也要比在內地買便宜很多。

  而之所以內地嬰兒奶粉售價貴,主要原因有二,一是稅,主要是關稅10%,增值稅17%。雖然部分特殊配方嬰幼兒奶粉進口稅率已降至5%,但這些降稅的奶粉,主要針對一些特殊病癥的患兒,所以,降關稅的作用基本不大。二是營銷成本,包括運輸費用,中間商的費用等。

  改革食品安全管理體制,恢復民眾對于國產乳品安全的信心,很短時間內,恐怕難以做到。現在最務實的做法,就是將進口嬰兒奶粉的稅率降下來,讓民眾很容易就買到平價、安全的奶粉。而要想降價,最直接有效的辦法就是減稅。

  目前國內對進口嬰兒奶粉的依賴度很高,這些奶粉本來價格就不菲,再加上高額的稅負,加重了年輕父母的經濟負擔。嬰兒奶粉作為一種民生必需品,理當實行低稅或免稅的政策。所以,對進口嬰兒奶粉減稅,這將能大為緩解香港限奶之后,進口嬰兒奶粉供應和漲價問題。

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