在經(jīng)歷近10年的貿(mào)易談判后，中美兩國已于近日達成協(xié)議，允許美國大米合法進入中國市場。作為最大的大米消費國和進口國，2015/2016年度全球大米的消費增量幾乎全部來自于我國。美國大米雖在國際市場上表現(xiàn)低調(diào)，但也一直默默占據(jù)世界大米貿(mào)易約10%的份額。

    那么，開放美國米進口會對國內(nèi)市場帶來哪些影響？遠期來看，國產(chǎn)米市場是否會重蹈大豆覆轍？

    代表美國大米種植業(yè)者、加工廠和出口商的貿(mào)易組織USARice日前表示，美國農(nóng)業(yè)部官員已經(jīng)告知，在滿足相關(guān)要求后，中方將允許美國大米合法進入中國。條件包括美國必須同意采取措施控制蟲害，大米加工廠和存儲設(shè)施都須接受美國農(nóng)業(yè)部和中國監(jiān)管機構(gòu)的雙重檢疫和檢查，在出口前必須獲得中國方面的進口授權(quán)批文。

    若無意外發(fā)生，首批美國大米最早將于春季早些時候登陸我國。這意味著，長期以來因檢驗檢疫問題未能進入中國市場的老牌大米出口國美國，將再度參與日益白熱化的大米出口競爭。

    美國農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的供需報告顯示，2015/2016年度美國大米產(chǎn)量為611萬噸，僅占全球總產(chǎn)量的1.3%，遠低于泰國、越南，甚至不及菲律賓等消費國。

    但與其產(chǎn)量相悖的是，美國卻是一個不折不扣的出口大國。美國水稻產(chǎn)區(qū)主要分為南方產(chǎn)區(qū)和加州兩部分。南方產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量八成以上，種植稻谷主要為長粒水稻；加利福尼亞州主要以種植中短粒水稻為主。

    因在美國的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣中，大米并不是多數(shù)人的主食，所生產(chǎn)的大部分稻米用于出口。得益于主產(chǎn)區(qū)氣候適宜，生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水準(zhǔn)高，美國大米碾磨品質(zhì)高、外觀靚麗且口感較好。美國農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的大米展望報告顯示，2015/2016年度出口量預(yù)計為324萬噸，接近巴基斯坦，占到全球年度總出口量的7.69%。

    需要注意的是，美國長粒米相對于越南、泰國米，缺乏價格優(yōu)勢。截至1月26日，美國蒸煮4%破碎率長粒蒸谷米國際市場最新FOB報價為500～510美元/噸，美國15%破碎率低質(zhì)長粒白大米FOB報價為445～455美元/噸。同期，泰國100%B級優(yōu)質(zhì)長粒白大米最新FOB報價為365～375美元/噸，越南茉莉長粒香米最新FOB報價為425～435美元/噸，巴基斯坦蒸煮5%破碎率長粒蒸谷米最新FOB報價為405～415美元/噸。可見，美國米與同質(zhì)量亞洲長粒大米存在100～150美元/噸的價差，缺乏競爭優(yōu)勢。

    而美國出口商的興趣是向中國出售包裝大米，滿足高端、小眾需求，但當(dāng)前高端米領(lǐng)域同樣面臨激烈競爭。不僅泰國香米、日本越光米已經(jīng)占據(jù)了相應(yīng)的市場份額，留給美國大米的空間有限。同時，近年我國的五常大米、盤錦大米、響水大米等也紛紛崛起。因此，短期國內(nèi)消費者對美國大米的接受程度還將有限。

    國內(nèi)大米供給依舊充裕。根據(jù)國家統(tǒng)計局對全國31個省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全面統(tǒng)計，2015年全國水稻產(chǎn)量為20824.5萬噸，比上年增長近1%；播種面積為45319.9萬畝，單產(chǎn)為459.5公斤/畝。雖然低溫陰雨天氣導(dǎo)致早秈稻減產(chǎn)，但一季稻及晚稻產(chǎn)量有所增加，支撐水稻產(chǎn)量處于高位。

    消費方面，按照美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的大米展望報告，2015/2016年度全球大米消費量預(yù)計將達創(chuàng)紀(jì)錄的4.8427億噸，比早先預(yù)測值低37萬噸，不過比上年度增長242萬噸。其中，中國消費量為1.5億噸，較上年度增長240萬噸，約占全球消費增幅的99.17%。

    雖然大米消費量再度增長，但在經(jīng)歷持續(xù)多年的豐產(chǎn)及托市收購后，國內(nèi)大米庫存水平仍處高位。展望報告數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)大米庫存消費比31.79%，雖較上年度下降0.5%，但仍處安全區(qū)間。

    作為口糧，我國對大米執(zhí)行嚴(yán)格的進口配額制度。2016年大米進口配額為532萬噸，其中長粒米和中短粒米各266萬噸，配額外大米要繳納65%的進口關(guān)稅。這意味著，官方渠道大米進口難以對國內(nèi)市場構(gòu)成根本沖擊。

    同時，美國大米雖低于國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)長粒米主流價格，但明顯高于越南、泰國米，也令其不具備低附加值越南米那樣的走私基礎(chǔ)。當(dāng)前，開放美國大米進口并不會造成如美豆給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來的顛覆性影響，在近些年內(nèi)，甚至難以撼動我國以東南亞大米為主導(dǎo)的進口米格局。