國有化救市真是救命稻草  11-16

由政府來充當在最后一分鐘拯救危局的英雄,在世界經濟發展史中屢見不鮮。這一次,輪到中國政府來重復這個扭轉行業乾坤的橋段了。唯一的問題是,被拯救對象光伏行業,真的需要“國有化”救市嗎?

從實際情況看,中國光伏企業確實到了“最危險的時刻”:不僅歐美相繼對中國光伏關上了大門,而且目前中國最大的10家光伏企業債務累計已高達1110億元,整體負債率超過70%。

從拯救行業的角度看,政府出資的確是“救市”效率最高的方式,但出于保全國有資產等需要,國資救市后,企業管理層勢必大換血,由政府人士加入其中。而政商兩端的巨大差異,很可能使國有化后的企業出現外行領導內行的局面。

更為重要的是,此次面臨大規模國有化的光伏產業,本身就是一個始終無法擺脫政府“拐棍”、很難獨立在市場競爭中行走的不健全行業。

出于扶持新興行業、發展替代能源的目的,從光伏產業在中國落地之初,地方政府便不惜以廉價土地、稅收減免大力招商引資；國家層面更是以各種補貼、獎勵,刺激產業加速膨脹。

但在一味擴張產能的另一端,政府的鼓勵政策始終未能照進光伏的終端應用:一方面電網不接納光伏發電；另一方面光伏發電因為無法大規模推廣而發電成本過高,不愿并網發電；兩方相互纏繞,最后中國光伏產業演變成一個原料采購和銷售應用“兩頭在外”,只有生產組裝留在國內的畸形格局。

正是這種先天不足,后天又“拔苗助長”的生長路徑,讓中國光伏產業始終無法得到完整的市場歷練,它們不了解真正的市場需求,只知在政策的鼓勵下盲目擴張；遇到市場波動時,更缺乏渠道和戰略來規避風險。

現在,全球經濟的衰退,使得歐美國家對光伏的補貼逐漸減少,從某種程度上說,這一迫不得已的選擇,能夠幫助光伏行業脫離“拐棍”,學習真正的市場競爭法則。

而在中國,政府“有形的手”正將光伏握得越來越緊,在地方政府救市之外,聲勢更為浩大的國家救市正撲面而來。從目前的情況看,高補貼的光伏電站正形成新一輪發展熱潮,誰又能知道,這會不會是一輪產能過剩的伏筆?

也許對于中國光伏產業來說,放開政府的“手”,在市場中優勝劣汰、適者生存,才是能夠真正基業常青的途徑。