黃牛票販“滿血復活”，誰該負責   2012-05-03

今年春運之后，火車票“實名制”又迎來了“五一”小長假的考驗。記者在北京、山東、貴州等地火車站采訪發現，部分車站并未查驗旅客身份證，黃牛票販卷土重來，借用親戚朋友身份證或使用他人身份證，提前在網上將票源緊張的火車票預訂，再以高出三分之一甚至翻倍的高價出售，賣不出去的票就在火車出發前以5%的手續費退票，仍可賺到差價。也有旅客反映，火車站春運后就從未同時查驗過車票和身份證，借用朋友身份證買票乘車，也是一路暢通無阻。

記者就此事采訪多個火車站，獲得的答復是，春運后的確沒有再要求旅客100%實名驗證進站，而改為抽檢，因為一列普通旅客列車滿員時就超過1000人，如果人人驗票證，就可能延長驗票時長。

車站方面的上述說法很難令人信服。首先，各地火車站春運期間執行實名驗票，并沒有因此發生大面積的延誤事件，平時乘坐火車旅行的旅客數量要少得多，按理說，驗票時間會大大縮短，需耗用的驗票人力都會減少。其次，一些火車站春運期間實名驗票已經分為“半自動+人工”結合的方式，大大節省了驗票、證的時間，即借助二代身份證識別裝置，由查證人員快速審看持二代身份證的旅客持有的票證，而持一代身份證的旅客則由全人工查驗審看。第三，最重要的是，鐵道部在做出火車票全面實名制決策時，并未授權其下屬的鐵路局、車站根據旅客運量等因素自行決定全面檢驗或抽檢，既然如此，火車站自行降低實名制驗證的查驗要求，就屬于違規操作，理應糾正。

退一步講，在春運期間，各地火車站為執行實名驗票的規定，投入了大量的人力，增加了運營管理成本，在鐵道部沒有為平時繼續執行這項規定而補充投入相關資源的情況下，一些火車站可能無力承擔全天候實名驗票的成本，不得不自行降低履職要求。但即便如此，各鐵路局、火車站也需要一方面向其上級鐵道部反映問題，另一方面運用已有的監管資源，做好車站售票廳、候車區、廣場等區域的巡防工作，并適時協同地方公安部門，加大對黃牛票販的打擊。

但通過報道，我們所能看到的是，黃牛票販肆無忌憚地在多個火車站兜售緊俏車票，交易過程基本得不到干預制止，鐵路工作人員發現倒票黃牛也僅僅是將其驅散；黃牛票販頻頻利用手中十幾張、幾十張身份證購票及退票，車站方面豈可對如此反常的交易情況熟視無睹？此外，火車站候車區、售票廳不斷廣播將抽檢旅客身份證，但抽檢頻率過低，此項工作幾乎沒有開展，這就使得通過黃牛購買車票，或以他人身份證購票的旅客可以輕松完成乘車出行，客觀上為黃牛倒票創造了條件，這不能不說是對鐵路部門管理秩序的一大嘲諷。