舉全省之力打造渤海新區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極   五到十年

加快推進(jìn)渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的召開(kāi)，充分說(shuō)明了打造渤海新區(qū)重要增長(zhǎng)極對(duì)河北發(fā)展的特殊重要意義，也表明了我省推動(dòng)沿海地區(qū)加速崛起的信心和決心。加快推進(jìn)渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，是省委、省政府實(shí)施的又一重大戰(zhàn)略舉措，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要性和緊迫性，以時(shí)不我待的緊迫感、事?tīng)?zhēng)一流的責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

加快渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，是推動(dòng)河北沿海地區(qū)快速崛起的必然要求。沿海地區(qū)與全球的聯(lián)系最為直接、最為密切、最為便捷。河北要發(fā)展，必須充分發(fā)揮我省沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡快引導(dǎo)和支持生產(chǎn)要素向沿海轉(zhuǎn)移，盡快促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流在沿海聚集，使之成為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的增長(zhǎng)極和支撐點(diǎn)。河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，給包括渤海新區(qū)在內(nèi)的河北發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。渤海新區(qū)處于環(huán)京津、沿渤海地區(qū)的中心地帶，是我省重要的出?？?，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和廣闊縱深的腹地優(yōu)勢(shì)，油、氣、電、鹽、土地等資源十分豐富，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。這些優(yōu)勢(shì)一經(jīng)得到充分發(fā)揮，就會(huì)產(chǎn)生蓬勃的成長(zhǎng)力，可以大大促進(jìn)我省沿海地區(qū)快速崛起，為河北沿海地區(qū)乃至全省發(fā)展插上騰飛的翅膀。

加快渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，是加速我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既要做好存量轉(zhuǎn)型升級(jí)的文章，又要加大增量擴(kuò)張的力度。作為沿海省份，我們更應(yīng)該把沿海地區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)充分挖掘出來(lái)，最大限度地發(fā)揮出來(lái)。從目前的現(xiàn)實(shí)看，土地問(wèn)題是制約項(xiàng)目建設(shè)的重要因素，而渤海新區(qū)在我國(guó)沿海地區(qū)是絕無(wú)僅有的一塊面積最大、人口最少，可用作工業(yè)和城市發(fā)展的黃金寶地。只要我們把這些寶貴的土地資源利用好，多上一些科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，就會(huì)使我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生大的變化，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。

加快渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，是促進(jìn)冀中南地區(qū)發(fā)展的迫切需要。冀中南地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有自己的出?？冢瑢?duì)外省市港口的依賴程度高，出海運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)輸成本高。同時(shí)，這一區(qū)域中還有太行山片區(qū)、黑龍港流域等貧困地區(qū)，加快發(fā)展也需要港口帶動(dòng)。把渤海新區(qū)打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，有利于實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，形成先行效應(yīng)，拉動(dòng)整個(gè)冀中南地區(qū)加快發(fā)展。

當(dāng)前，全國(guó)沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流之勢(shì)，梯次發(fā)展的浪潮已拍岸而來(lái)。我們一定要按照這次會(huì)議的要求，統(tǒng)一思想、凝聚力量，堅(jiān)定信心和決心，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)坐標(biāo)點(diǎn)，選準(zhǔn)起跑線，攻堅(jiān)克難、奮力推進(jìn)，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。

思想解放天地寬，觀念轉(zhuǎn)變辦法多。加快渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，要擺脫傳統(tǒng)思維定式的束縛，破除小進(jìn)即滿、小富即安的落后意識(shí)，大力倡導(dǎo)開(kāi)放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、事?tīng)?zhēng)一流的精神。要突出一個(gè)“闖”字，敢闖敢試，立足獨(dú)特的區(qū)位和區(qū)情，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)動(dòng)腦筋、放寬視野、勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐中闖出一條跨越式發(fā)展的新路子。要用好一個(gè)“借”字，善于借力借勢(shì)，善于用開(kāi)放的思維謀劃推動(dòng)工作，善于借梯上樓、借船出海、借雞生蛋。要做好一個(gè)“放”字，就是放手放權(quán)，讓一切積極因素和可用資源充分涌入，助推新區(qū)加快發(fā)展。

良好的體制和政策是加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的可靠保障。要理順管理體制，統(tǒng)籌區(qū)域行政資源，形成責(zé)權(quán)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。要完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，理順內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)機(jī)制，打牢工作基礎(chǔ)。要把“舉全省之力加快渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)”體現(xiàn)在政策措施支持的力度上，只要是發(fā)展必需的，都要想方設(shè)法全力保證，確保各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。

渤海新區(qū)未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是要提高自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。在產(chǎn)業(yè)聚集上，一定要向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平看齊，實(shí)行優(yōu)選招商，明確發(fā)展定位，加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)。要按照“以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港產(chǎn)城一體化發(fā)展”的思路，以港口為依托，以產(chǎn)業(yè)為支撐，把沿海優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)港口與腹地的良好互動(dòng)。

新區(qū)開(kāi)發(fā)，干字當(dāng)家。要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把加快渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)這件大事牢牢抓在手上，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、投入到位。要抓好隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的選人用人制度，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，完善人才服務(wù)體系，為各類人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要形成工作合力，做到各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打破常規(guī)、打破界限，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。

征帆已經(jīng)揚(yáng)起，巨輪已經(jīng)起錨。各級(jí)各部門各單位一定要不負(fù)人民重托、勇?lián)袷ナ姑?，以一個(gè)好的精神狀態(tài)、一個(gè)好的工作作風(fēng)、一個(gè)好的工作業(yè)績(jī)，奮力開(kāi)創(chuàng)渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。