如何在丘陵地區開展土地整治？大力推進荒草地、灘涂地的開發利用，實施坡耕地生態整治，是河南新縣探索的新模式。

        5月17日，記者來到號稱“七山一水一分田，一分道路和莊園”的新縣。

        該縣位于河南省最南端，地處大別山腹地、鄂豫皖三省結合部，耕地資源稀缺，人均占有面積僅0.7畝，但是耕地后備資源十分豐富，未利用的荒草地、灘涂地存在巨大開發潛力。2001年以來，新縣利用這一有利條件，大力實施土地整治工作，累計投入資金2.1億元，先后實施土地整治項目18個，整治土地3513公頃，涉及全縣15個鄉鎮175個行政村，惠及群眾20余萬人。土地整治在有效補充耕地的同時，也提高了耕地質量，促進了新農村建設和城鄉發展。

        新縣陳店鄉國家級土地整理項目區就屬于坡耕地整治項目得典型代表。

        記者站在該項目區內眺望四周，被整理后的荒山坡地已是“一層層梯田，一層層綠”，每一層梯田都有水泥砌成的排水渠，村民們正在田里忙碌地耕作。

        新縣國土資源局局長扶廷勝向記者介紹，該項目總規模397公頃，總投資965萬元，項目區涉及胡子石村、梅花村、細吳村和山壁村，2009年3月開工，當年10月竣工。整理之前這里是荒山坡地，雜草叢生，遍地石塊。經過場地平整、開挖、回填，成為15度以下的斜坡地，然后再做襯砌、硬化、防護等工程，修建臺階做為生產路，并配備了排水和灌溉設施。由于堅持實施田、水、路、林、村綜合整治，基本做到了土地整理集中連片、整理農田帶狀化、朝向基本一致、田塊面積大小均衡、田間道路布局合理。

        正在鋤地的張世宏老伯是山壁村農民，他告訴記者：“原來這都是荒山坡地，現在平整后，土挖深了，還修了水渠，修了塘，可以種莊稼了，以前種的只夠自家吃，現在種花生一年能收入2000元。”
    
        扶局長說：“考慮到山地生態環境保護和水土流失等問題，這些坡耕地都做了2米高的沙石硬化；修建有排水溝和沉砂池，防止雨水沖刷；種植甜花菜，不但能固土，而且還能賣錢收益。項目實施一年來，未出現水土流失現象。”

        在河南已實施的土地整治項目區內，林木覆蓋率普遍比整治前提高5個百分點，農田生態功能得到進一步發揮，改善了農田小氣候，提高了抵御自然災害的能力。開封、新鄉、安陽等風沙較大的地方通過建設田間林網，增加了植被覆蓋率；洛陽、南陽等地通過開展緩坡地綜合治理，增加了田間蓄水量；還有一些地方通過小流域治理，種植了大量的護坡植被。這些工程措施減少了項目區風沙、水土流失、泥石流等自然災害的發生，改善了農田生態環境，增強了農作物的抗逆能力。