怎樣看待村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員？  09-11

近日，有媒體報道（如上）稱，在春耕備播時節(jié)，山東省臨沭縣目前已聘請125名村官擔任起農(nóng)資維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員的主要作用：一是幫助農(nóng)民查驗農(nóng)資店各個批次農(nóng)資的進貨情況，以便向村民宣傳使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的名牌產(chǎn)品，規(guī)避農(nóng)民被假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑害的情況發(fā)生。二是幫助農(nóng)民維權(quán)，一旦遇到問題農(nóng)資可向他們投訴，他們會協(xié)助解決。先不說這種做法到底能有多大作用，至少政府的初衷是值得肯定的，所發(fā)揮的積極意義也是毫無懷疑的。不過筆者覺得有幾個方面還是值得探討的。

幫助農(nóng)民選購不如教農(nóng)民選購

誠然，近年來市場上的假冒偽劣在局部地區(qū)、某個時間段有所泛濫，坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生，但這終歸是少數(shù)。和正規(guī)農(nóng)資相比，其所占比重是極其有限的。但由于人們對這類假冒偽劣的痛恨，使這種危害被有意識的放大和夸張。一方面反映出人們對假冒偽劣的高壓態(tài)勢；另一方面也帶來了嚴重的負面效應，使整個農(nóng)資市場陷入一種信任危機，部分正規(guī)企業(yè)、正牌產(chǎn)品也受到一定沖擊。許多農(nóng)民在選購農(nóng)資產(chǎn)品時無所適從，即使面對正牌產(chǎn)品也會帶上有色眼鏡，似乎整個農(nóng)資市場已亂到不可救藥、已無可信賴的好產(chǎn)品可言。一旦任憑這種社會心態(tài)肆意發(fā)展而不加以正確的引導，對農(nóng)資市場的今后的持續(xù)發(fā)展是有百害而無一利的。也許，村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員的產(chǎn)生就源于此吧。

其實，無論假冒偽劣怎樣猖狂，都是在暗中交易或采取不正當?shù)氖侄芜_到銷售目的的。分析那些吃虧上當?shù)霓r(nóng)民，說得好聽一些是他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的知識、缺乏辨別能力，其實只要農(nóng)民擺正思想，摒棄圖便宜的心理，這種假冒偽劣是很難有市場的。去年，筆者所在地的一個“農(nóng)資下鄉(xiāng)忽悠團”，之所以每到一地都能夠成功詐騙，就是利用了農(nóng)民貪便宜的心理。該忽悠團所銷售的其中一種復合肥120元/袋（50公斤），農(nóng)民買4袋就送1袋，而同規(guī)格的復合肥當時的正常市場價為160元/袋。明眼人一看就知道這里面有貓膩，可為什么還會有那么多的農(nóng)民吃虧上當？筆者之所以說以上這個案例，就覺得如此建立農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員耗時費力幫助農(nóng)民選購農(nóng)資，不如加強對農(nóng)民的培訓和指導，讓他們掌握一些有關(guān)化肥、農(nóng)藥的一些初步知識，懂得一些辨別方法。把村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員推薦農(nóng)資，變成農(nóng)民自由選購農(nóng)資，這樣就會更有主動性。

其實，可以利用一些農(nóng)閑時節(jié)把農(nóng)民組織起來，讓一些據(jù)有專業(yè)知識人員的講解一下，像各村身邊的農(nóng)資經(jīng)銷商就是很好的人選。據(jù)筆者了解，很多農(nóng)資經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)水平還是較高的。但可惜的是，農(nóng)民空閑時間，除了打撲克、侃大山，根本沒有人組織他們。村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員雖好，可不能年年、季季、天天陪農(nóng)民查驗、選購農(nóng)資吧？與其授之以魚，不如授之以漁。說到底，農(nóng)民只要到那些有資質(zhì)的農(nóng)資經(jīng)銷店，按照正常的思路完全能夠選購到正規(guī)合格產(chǎn)品。千萬不要一葉障目、因噎廢食，把整個農(nóng)資市場看得都那么黑暗。
假農(nóng)資是個監(jiān)管問題，并不是靠村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員的引導就能夠解決的。假劣農(nóng)資之所以有所泛濫，就是監(jiān)管不力、“養(yǎng)魚執(zhí)法”造成的。引導農(nóng)民規(guī)避使用假劣農(nóng)資這只是一個方面，而市場的最終凈化，還是要靠行之有效的法律手段來實現(xiàn)，而加強監(jiān)管則是法律尊嚴的最終體現(xiàn)。我們既要對造假者予以嚴懲，還要對于故意放縱造假者嚴懲不怠。既要下決心清理掉執(zhí)法隊伍內(nèi)部的一些潛規(guī)則，如收取一定數(shù)額的保護費、入場費、以罰代管等，還要凈化執(zhí)法隊伍，對那些敢于進行權(quán)錢交易、以權(quán)謀私者堅決清除執(zhí)法隊伍。否則，吶喊聲再高，打假措施再多，都是形同虛設(shè)，也只能雷聲大、雨點小。這也許就是“年年打假年年有，年年有假年年打”的原因吧。

幫助農(nóng)民正確使用農(nóng)資同樣重要

近年來，農(nóng)資事故頻頻發(fā)生，并且呈逐年上升趨勢，給農(nóng)民帶來的損失也越來越嚴重。筆者時常從很多媒體上看到有關(guān)農(nóng)民因農(nóng)藥使用不當而造成嚴重損失的報道，特別是各地有不少因農(nóng)民錯用除草劑而殃及莊稼的事件發(fā)生。筆者作為一名生活在最基層的農(nóng)資經(jīng)銷商，這類事故聽到和看到的就更多了。每當聽到自己認識的一些農(nóng)民，因農(nóng)藥使用不當打死或打壞莊稼的事故，就感到痛心，特別是一些受損作物因錯過季節(jié)不能重播或改播的，農(nóng)民的損失更是無法彌補的。

山東省日照市東港區(qū)一農(nóng)民家的1.4畝紅薯，因為錯用了玉米苗后除草劑而全部死亡；五蓮縣街頭鎮(zhèn)一農(nóng)民因為不舍得倒，將沒用完的半噴霧器玉米田苗后除草劑噴在了自家那半畝芋頭地里，導致所有芋頭全部死亡；該鎮(zhèn)一不識字的農(nóng)民誤將一瓶百草枯當做殺蟲劑將自家的一塊即將收獲的春玉米全部打死；還有一個將一包玉米控旺產(chǎn)品在玉米三四十公分高時提前噴施，再加上當時正處于嚴重干旱時期，導致玉米停止生長，不能正常開花、抽穗，0.7畝玉米絕產(chǎn)；還有一農(nóng)民將百草枯、草甘膦、精喹禾靈3種不同類型的除草劑勾兌在一起在花生田使用，導致1畝多花生全部死亡。

這樣的事故在筆者身邊發(fā)生的實在是太多太多，每次聽到這類事故除了痛心，再就是為這些農(nóng)民惋惜，卻又很無奈。由此也反映出當前指導農(nóng)民用藥問題是農(nóng)資服務(wù)的一個盲區(qū)，基層農(nóng)村非常需要真正懂專業(yè)、有知識的農(nóng)民技術(shù)員這類農(nóng)業(yè)人才。如果我們的村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員能堪當此任，那真是農(nóng)民的一大幸事。不過2012年中央“一號文件”已給廣大農(nóng)民帶來福音：文件突出強調(diào)要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，投入財政資金，解決基層農(nóng)技推廣機構(gòu)沒有工作經(jīng)費的問題，指導農(nóng)民科學地使用農(nóng)藥，切實解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問題。

村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員是否能堪當此任

村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員是否具有一定的專業(yè)知識和相關(guān)能力是能否勝任這項工作的關(guān)鍵，也是干好這項工作的前提。村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員只有自身農(nóng)資裝備過硬，才能把一些好的農(nóng)資產(chǎn)品推薦給農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來幫助。否則，如果因為自身水平問題，誤將一些不適合的產(chǎn)品推薦給了農(nóng)民，或者被個別的不良經(jīng)銷商蒙騙，將不合格產(chǎn)品推薦給了農(nóng)民，或者因技術(shù)、使用方法指導不到位，都有可能好心辦了錯事，給農(nóng)民帶來不必要的損失，還有可能給政府形象帶來損害，甚至激化干群矛盾。這類問題不能不引起大家的注意，如果村官沒有這個能力，這個農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員還是不要當為好。

還有就是村官農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員是否能清正廉潔，大多數(shù)農(nóng)資經(jīng)銷商都在經(jīng)營正規(guī)品牌，村官推薦的標準是什么？他該推薦使用誰的產(chǎn)品？這里面的問題就值得思考，誰能保證不會產(chǎn)生權(quán)錢交易？果真如此，勢必使本來就競爭激烈的農(nóng)資市場又增加了一層陰影。脫離了市場的原則，不在同一起跑線上的競爭，總會有人歡喜有人憂，這樣不利于農(nóng)資市場的健康發(fā)展。