餐前如不引導消費者合理點餐，餐后不提示消費者打包剩菜，餐廳或?qū)⒈惶幰?000元～1萬元罰款。珠海市創(chuàng)文辦、市文明辦近日委托北師大珠海分校中國經(jīng)濟特區(qū)立法研究所起草了《珠海市餐飲浪費處罰暫行辦法》，開始面向社會公開征求意見。

　　這個“餐飲浪費處罰辦法”我認為很不靠譜，首先，所謂“提醒打包”，提醒沒提醒如何確認？又如某消費者所言，剩菜多到什么程度，什么樣的剩菜才值得打包，并沒有一個標準，經(jīng)營者如何決定哪種情形該提醒或不提醒呢？

　　其次，這個“辦法”應屬于地方立法概念，然而地方立法的權(quán)力主要在人大，行業(yè)法規(guī)的立法也應由政府職能部門負責，創(chuàng)文辦與文明辦這樣的機構(gòu)，理論上說并不具有社會管理職能，主要擔負精神引導方面的工作，那么不管是立法還是執(zhí)法，恐怕都名不正言不順。當然，更嚴重的問題是于法無據(jù)。

　　“餐飲浪費處罰辦法”的一個極大誤區(qū)，是混淆了公權(quán)與私權(quán)的界限，公權(quán)力管了不該管的事，是私權(quán)利領(lǐng)域闖進了公權(quán)力。對社會管理特別是民眾私權(quán)利范疇的問題，宜多一些溫和、人性化，比如公益宣傳，并為減少浪費提供盡可能的服務措施。而說到處罰，很有必要先在公務招待領(lǐng)域中推行，并創(chuàng)造條件讓公眾監(jiān)督。古語說“以吏為師”，那么對餐飲浪費的處罰為何不先從政府部門實施？