衛生部10月16日在其官方網站就乳品安全標準公開征求意見。根據《乳品質量安全監督管理條例》和國務院辦公廳《奶業整頓和振興規劃綱要》規定，衛生部會同農業部、國家標準委、工業和信息化部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、中國疾病預防控制中心、輕工業聯合會、中國乳制品工業協會、中國奶業協會等單位成立了乳品安全標準工作協調小組和乳品安全標準工作專家組開展標準制修訂工作。經過系統梳理，目前中國各種乳品質量安全相關的標準共160余項。通過分析標準存在的問題，開展與國際標準的對比研究，并結合中國生產和消費的國情，提出了新的乳品質量安全標準框架和目錄。清理后的標準共三大類75項，分為產品標準17項、生產規范2項、檢驗方法標準56項。

    社會對此給予了一定的關注，但關注度并不高。這是因為消費者對技術性極高乳品質量并不清楚，因為那些指標肉眼無法識別。而修訂的新標準對于奶農來說，他們也不完全清楚如何去評判。新的標準有多少是權宜之計？有多少是可持續發展之策？有多少是為企業考慮？有多少是站在奶農和消費者的立場？所以，對于奶農和消費者來說，標準的修訂也不是頭一次，他們也許說不出一二三來。對于他們來說，不站在資本立場上，能夠保障生產和市場穩定健康可持續發展是修訂乳品標準的最根本標準。標準的制定是要引導一個產業的發展方向，而不是做局部利益的保護傘。我們似乎看到，新標準努力了。

    首先，從160到75，標準數量的銳減就是一個健康的導向。因為長期以來，隨著我國乳業的發展，乳品標準就“隨之發展”。為什么？因為原來的許多標準適合原來的體制運作，而改革開放30年迸發出來的一些乳業強梁他們是新體制的產物，他們需要修改標準，“推動發展”。還因為在快速發展過程中，國際國內形勢風云多變，一些要沖出亞洲走向世界的大腕兒需要更好的“標準”，“幫助發展”。他們“發展”了，市場亂了。160項標準是不是“世界第一”？誰有需要誰就增改標準，因此標準又多又濫，于是等于無標準。還有一種情況是，標準有了，不合我的口味我就不理睬，我之所以不理睬，是因為我有錢，我是龍頭企業，我“帶動農民致富”。結果，確實沒人能把他怎樣。“復原乳”的標識標準，誰執行了？倒霉的是消費者。他不清楚他喝的是奶粉還原的鮮奶，營養成分低下。而農民，因為鮮奶與復原乳一個價，增產沒有增收。

    其次，新標準引導生產者關注產品本身，而不是在商品上轉悠。如新標準對生鮮奶的質量規定進一步嚴格，首次出現了對生鮮奶“體細胞”含量標準的明確規定。因為奶牛如果患隱性乳房炎一般沒有癥狀，但“體細胞”增加，所以“體細胞”是檢測奶牛健康與否的主要指標。新標準規定生鮮奶的“體細胞”數每毫升不得超過100萬個。專家認為，以某種物質具體量化的形式來評定質量，比以前更客觀，這是中國奶業發展史上的一大進步。它將引導奶農在養牛技術上根本改進，而政府如果真要把當地奶業發展起來，那也絕不是建一兩個養殖小區就能奏效的。更令人新奇的是，新標準中蛋白質含量有了上限。蛋白質含量太低，營養不足；蛋白質含量太高，則不利于吸收。三聚氰胺就是作為一種蛋白質被添加到牛奶中的。新標準要求巴氏殺菌乳應標注“鮮牛奶/乳”，滅菌乳應標注“純牛奶/乳”，復原乳還是標注“含××%復原乳/奶”。這明確表示巴氏殺菌乳有別于滅菌乳成為單獨一類，可以標“鮮”。2004年年底頒布的強制性國家標準《食品標簽國家標準實施指南》中規定，巴氏奶不得在包裝上出現“鮮”字樣。規定一出，引發以光明為代表的“巴氏奶”企業的強烈反對，并與蒙牛等為代表的“常溫奶”企業多次交鋒。新標準對于奶農是一大利好，帶“鮮”包裝產品將會直接帶動產品銷售的增長，也使地產地銷的乳企獲得成長機會，更保護了消費者利益，對我國乳業市場協調發展極為有利。

    我們在發展中付出了代價。一種成分搞出幾百種商品藥名曾把中國老百姓吃得昏天黑地。乳品也就是一個牛奶，搞得太花就不老實了。我們看到，政府在修正，奶農很高興。