肇慶肇水水務2.8億元掛牌 外資搶灘存爭議

    根據南方聯合產權交易中心的公告，肇慶市水務集團有限公司擬將其持有的肇慶市肇水水務發展有限公司49%的股權進行轉讓，掛牌轉讓價格為28043萬元。項目對受讓方的所有制性質未作限制。

    此次肇慶水務轉讓，只是國內眾多水務公司轉讓股權中的冰山一角。自從國內水務轉讓對外資開放以來，國內水務轉讓均加快了轉讓的步伐，而外資水務公司也均紛紛搶灘中國水務，力圖在水務市場撈得一杯羹。

    50家企業符合受讓要求

    肇水水務項目公告所羅列的受讓條件主要包括：境內意向受讓方或其控股股東注冊資本不低于人民幣8億元；或提供最新一期財務報表顯示意向受讓方或其控股股東總資產不低于人民幣20億元(或等值外幣)且資產負債率不高于50％；境外意向受讓方不要求注冊資本金額，但須提供最近一期財務報表，顯示意向受讓方或其控股股東總資產不低于人民幣20億元(或等值外幣)且資產負債率不高于50％；掛牌期截止日前3個工作日，出具境內同一家銀行不低于人民幣4億元(或等值外幣)資信證明；擁有強大的水務運營能力和技術實力。

    項目還要求，已在國內經營或投資供水和污水處理企業，其中至少有一家企業的運營時間不低于5年；供水和污水處理能力不少于120萬m3/日，意向受讓方須承諾其聘用的或其控股股東聘用的中級以上專業技術職稱的專業人員不少于100名；具有良好的市場聲譽，意向受讓方須承諾未受任何行政處罰；意向受讓方須承諾對標的企業增資不少于人民幣2億元。

    公司解釋稱，實際滿足上述條件的國內企業不少于50家，其中活躍的水務投資機構也不少于20家。這樣的條件設置是合理的，不會導致競爭不足。

    外資水務搶灘存爭議

    中國證券報記者注意到，近期眾多水務企業均在產權交易平臺對外轉讓股權，對民營、國有乃至外資均沒有特殊限制。實際上，外資水務公司已經在蘭州等地獲得了供水資格，自從自來水投資對外開放以來，外資公司已經獲得了不少中小城市的水務公司控股權和水務特許經營權。

    根據中國水網的統計數據，截至2008年底，6家最有影響力、最活躍的外資水務企業威立雅水務、中法水務、中華煤氣、金州環境、匯津水務和美國西部水務在我國共獲得簽約供水項目50多個。

    從項目的供水總能力來看，這6家外資水務企業所涉及供水項目的供水總能力達到2000多萬立方米/日，相當于全國供水總能力的8%，如果按照企業持有股權進行折算，則目前這6家外資水務企業在中國供水市場中的份額在4%左右。

    據市場分析，外資水務公司均看好中國的水務市場。由于水資源的稀缺，國際上某位投資大師也看好中國的水務市場。外資水務公司布局長遠，而國內的水務公司通過轉讓股權能夠獲得資金，使得國外水務公司屢屢獲得國內水務公司的股權。

    外資水務搶灘中國市場引起了市場的廣泛爭議，一方面，國有水務公司體制僵化，技術和管理能力等都與外資水務公司存在不少差距，引進外資水務公司有利于國有水務公司實現更好的經濟效益。但另一方面，外資水務公司在中國占據的市場份額不斷擴大，特許經營權的年限幾乎都在30年以上，而且不斷提價的消息刺激了中國消費者的神經，因此外資水務公司在中國也遭遇到廣泛的質疑。