2010年3月22日，中國食品添加劑和配料協會第四屆二次會員代表大會暨四屆二次理事擴大會在上海光大國際酒店隆重舉行。協會副理事長兼秘書長薛毅在會上做了“抓住機遇，振奮精神，推動行業更好更快地發展”的工作報告，對一年來食品添加劑和配料行業的運行、發展狀況和協會的工作情況向各位參會代表做了分析和總結，下文是對其中“2009年食品添加劑和配料行業的發展情況和存在的主要問題”進行的節選。

　　行業的總體狀況

　　2009年對行業來說是不平凡的一年。由于受2008年國際金融危機的影響，在2009年初的時候，經濟形勢不明朗，產品出口明顯下滑，行業企業的各項經濟運行指標同比不容樂觀。但是，在政府積極的財政和拉動內需政策的推動下，國內經濟復蘇加快，國內的強勁需求和居民消費促進了食品工業整體的發展。據統計，2009年上半年食品工業總產值達到2.3萬億元，同比增長達到14%以上，對工業的貢獻率達到20%。下半年食品工業增長勢頭不減，2009年食品工業總產值達到4.9萬億。食品添加劑和配料行業一直與食品工業同步發展，盡管2008年末和2009年初受全球金融危機的影響，增長速率較緩（約為8%），但從第二季度開始，增速明顯加快，全行業的整體經濟情況呈先抑后揚的態勢。后半年全行業的產量和銷售額均比上半年增長幅度要大。2009年全行業主要品種產量達到671.5萬噸，同比增長14.6%，銷售額達到669億元，同比增長約15%。出口創匯30億美元。

　　行業逐步擺脫金融危機的影響，充分地滿足了食品工業快速發展的需要

　　在2009年上半年，受全球金融危機對經濟的影響，食品添加劑和配料行業仍處在逐步恢復階段，主要經濟運行指標增長有限，但已經有擺脫經濟危機影響的跡象。下半年，行業整體回暖勢頭加快，部分產品的產銷明顯進入上升通道，全年的經營情況好于預期。例如：香精香料產品中麥芽酚和乙基麥芽酚銷售量增長達到20%，銷售額則增長48%；咸味香精全年產量同比增長達到15%以上；天然色素產品中的辣椒紅色素產量和銷售額增長均達到25%；梔子黃色素產量同比增長22.8%，銷售額同比增長21%左右；防腐劑產品中的乳酸鏈球菌素產量增長明顯，同比增加達到60%，應用范圍也進一步得到擴大。食品添加劑和配料行業的快速恢復性增長得益于國內經濟受全球金融危機影響較小、國內食品消費需求強勁等，內銷比重大的品種較好。同時，行業大多數企業在不利的經濟環境形勢下，不等待，不松勁。一方面眼光向國內，大力開拓內銷市場，彌補外銷不暢帶來的影響；另一方面，利用時機，積蓄實力，開發新品種和新市場。通過這些措施，減少金融危機造成的不利影響，充分地滿足了國內食品工業快速恢復和發展對食品添加劑和配料的需求。相比較而言，由于全球經濟恢復形勢并不完全明朗，對行業出口產品的影響依然存在，因此，全行業出口產品的增速低于內銷產品的增速。
在金融危機和后危機時代，食品添加劑和配料進一步顯現出對食品工業科技進步和產品創新的重要作用

　　從我國食品工業和食品添加劑行業發展軌跡來看，二者始終緊密相關，互相促進，相輔相成。食品工業每一次突破或飛躍式進步都有食品添加劑產品創新參與其中。同時，行業引入先進生產技術提高產品質量或研制出食品添加劑新產品后，反過來會拓寬食品添加劑和配料在食品中應用的范圍以及加快在食品中的使用。2009年行業在這方面也取得了一些成效，諸如：采用柱分離技術生產高含量的生育酚產品，減低生產成本，完善了天然Ve系列產品結構；天然提取物的微膠囊化技術進一步成熟，特性更加適合食品使用，使天然提取物的應用范圍日益廣闊。今后一段時間內，我國食品工業將朝著功能、營養、傳統食品工業化和家庭烹飪方便化方向發展，食品添加劑和配料行業要順應發展潮流，結合高新生產加工技術和生物技術在食品添加劑生產中的應用，加快天然、功能性食品添加劑產品的研制與開發；根據中國傳統食品特點和現有生產技術水平，不斷創新和改進產品品種，滿足傳統食品工業化過程中對創新食品添加劑品種的要求，適應食品工業整體、全面發展的需求。

　　《食品安全法》實施后，配套法規、管理辦法不完善引起的一些問題

　　2009年6月1日頒布實施的《食品安全法》和衛生部等九部門開展的打擊食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作對食品添加劑和配料行業的安全生產和使用具有非常重要的影響，對行業進一步穩定健康發展有積極的促進作用。對此，全行業十分重視產品的生產安全與使用，不僅在專項整治工作中積極自查自糾，找出生產中的薄弱環節加以糾正，消除安全隱患。同時，強化企業經營者為食品安全第一責任人的意識，堵塞一切可能造成產品不安全的漏洞，保障從產品生產到使用整個過程的安全。

　　但是，在《食品安全法》實施過程中，尤其是新舊法規過渡期間也暴露出一些涉及監管方面的問題，諸如：由于實施《食品安全法》后，取消了衛生許可證，導致部分生產企業在衛生許可證到期后，由于種種原因無法及時申領許可證，已有生產許可證的食品添加劑企業的到期換發，各地在食品添加劑日常監管過程中執法依據和執法力度不一致等，給行業企業正常生產和經營造成一定的影響，也是近一段時間行業企業比較關心的問題。

　　行業正常競爭環境建設仍需進一步加強

　　食品添加劑和配料行業是一個特色明顯的行業，產品品種繁多，產品涉及不同的領域，由技術創新帶動的產品更新換代明顯，由于原料或產品市場變動引起的階段性競爭也非常明顯。在這種情況下，強調行業內自律，采取有序競爭方式經營，對行業的發展有利。2009年盡管由于經濟形勢的影響，有些產品的國內市場競爭程度加劇，行業整體保持著正常的競爭勢頭，有些產品價格回升，改善了企業的效益。但是，也有因原料短缺、高價收購引起原料市場混亂以及為占據市場份額一味降價的現象發生。雖然這僅是個別現象，但會對行業內、外造成一定的影響，而且最后的結果往往是所有參與的企業都受到損失，行業發展受到阻礙，沒有真正的受益者。

　　2010年將是我國經濟進一步回升，食品工業持續向前發展的一年。食品添加劑和配料行業將借此機遇，在繼續抓緊食品安全、保證產品安全生產和使用的同時，進一步做好行業發展規劃、產品結構調整、技術改造升級和誠信自律等方面的工作，協助相關部門做好行業管理和國家安全標準、規定的制定工作，推動行業健康發展，充分滿足我國食品工業發展的需求。