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食品安全法有望“社會共治”

未知 2014-12-25 09:13 食品
食品安全法有望社會共治,比如遇到食品安全事件,該找誰反映、誰來解決等。理性的修法,需要更好地對接這

    食品安全法有望“社會共治”,比如遇到食品安全事件,該找誰反映、誰來解決等。理性的修法,需要更好地“對接”這種感性需求。二審稿的修改,其實可從一定程度反映理念的調整。猶記得當初“發布信息要提前核準”的消息剛出,就受到廣泛爭議。現實中太多案例證明,公眾的舉報、媒體的跟進,是監督食品安全事件的重要途徑。如果食品安全信息被政府部門單向掌控,無疑會削弱社會監督的合力。現在從“事前批準”改為“事后追責”,可以保證媒體監督更理性,也不會扼殺輿論監督的熱情。

    寬容鼓勵媒體監督之所以重要,因為這代表的是“社會共治”。鑒于食品安全的嚴峻形勢,僅靠政府部門的力量肯定是不夠的。且不說一些地方政府,對轄區一些大企業可能存在縱容,從監管力量來說也難以做到“全覆蓋”,從而會出現一些滯后。在這種情況下,民眾和媒體的舉報或曝光,就是非常重要的補充。

    “共治”不能排斥社會力量,但主力軍當然還應是政府部門。這次修法值得肯定的一點,是突出了食品藥品監管部門的主體地位。過去食安事件頻發,并不僅是因為追責過于疲軟,還和“九龍治水”的監管現狀有關。“小事”沒人管,鬧大了法難責眾,最后可能不了了之。在現代社會,這樣的監管分工不可避免,關鍵是怎么讓各部門實現“共治”,而不是相互推諉。對此,除了明確一個統籌部門之外,還可以考慮從問責上進行“倒逼”。這次的草案突出了對官員的追責力度,比如明確行政區域發生特別重大食品安全事故,“一把手”應引咎辭職,對各部門失職、瀆職也有更嚴厲的追責規定。這些“緊箍咒”的存在,可以督促“一把手”發揮更積極的協調作用,對于各部門負責人來說,警鐘無疑也已敲響。

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