從今年6月發(fā)布“辦法”到細(xì)則聽證，給業(yè)界和市場留足時間消化。從整體表現(xiàn)來看，這次“嚴(yán)打”配方奶配方，主管部門顯得既慎重又“勢在必行”。

    “監(jiān)管層要監(jiān)管，必須做到心中有數(shù)。”中國社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建昨日告訴商報記者，隨著國內(nèi)乳粉消費市場的不斷擴(kuò)容，嬰幼兒配方奶標(biāo)準(zhǔn)混亂、惡性競爭等市場弊端日益彰顯。國家主管部門此時出手干預(yù)調(diào)控，是出于整體的品質(zhì)安全考慮。

    另一方面，近一兩年來，在中國賺足“奶粉錢”的洋品牌頻頻爆發(fā)品質(zhì)安全問題，也讓監(jiān)管層痛下動刀亮劍的決心。

    “對洋奶粉品牌而言，中國無疑是一個吸引力巨大的市場。”在重慶主營嬰幼兒乳粉經(jīng)銷的渠道商何永強(qiáng)昨日接受采訪時坦言，“這個行業(yè)的‘水’相當(dāng)深。”

    據(jù)何永強(qiáng)分析，隨著市場日趨開放和網(wǎng)購形式的豐富，洋奶粉大刀闊斧進(jìn)入中國市場，對國產(chǎn)奶粉造成很大的沖擊。他舉例說，目前經(jīng)他的手流向重慶各大經(jīng)銷渠道的進(jìn)口乳粉有8-9個品牌，大致靠嬰童專賣店、商超和電商三個平臺消化，“在重慶，嬰童專賣店的洋奶粉和國產(chǎn)奶粉銷售比例大概是9：1。” 

    擁有超高市場占有率，卻給一些不合規(guī)范的進(jìn)口奶粉創(chuàng)造了大行其道的條件。

    何永強(qiáng)稱，一些尚未通過政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的問題奶粉也順勢“溜”進(jìn)國內(nèi)市場，賺得盆滿缽滿。政府出臺“配方登記制”也是想從生產(chǎn)源頭堵住這個監(jiān)管的“漏洞”。

    記者了解到，今年6月，經(jīng)國家相關(guān)部門查明，3家海外洋奶粉生產(chǎn)廠家進(jìn)入中國市場銷售的奶粉配方不合格，當(dāng)即被責(zé)令下架，并取消準(zhǔn)入資格。

    中國社科院食藥產(chǎn)業(yè)專家張永建也談到，嬰幼兒乳粉本身具有“差之毫厘、謬以千里”的特征，從配方源頭進(jìn)行規(guī)范，是保障市場整體穩(wěn)定的重要前提。

    拋開奶源這一重要因素，“配方”成了區(qū)分乳粉品牌的關(guān)鍵。那么，即將發(fā)起的這場“配方”革命，究竟會對本土和外來乳粉品牌帶來哪些影響？

    乳業(yè)分析師宋亮反對“新政施行后，洋奶粉將成為首個倒下的市場”的說法。“事實上，政策對國產(chǎn)和進(jìn)口乳粉一視同仁，將對兩者現(xiàn)在的江湖地位帶來較大的沖擊。”宋亮分析認(rèn)為，想在國內(nèi)市場上銷售流通，就得按照規(guī)矩和要求進(jìn)行配方登記，這將“倒逼”乳企重塑和調(diào)整各自的生產(chǎn)鏈。他初步預(yù)計，受新政亮劍影響，全國現(xiàn)有的百余家乳企或?qū)?ldquo;關(guān)門”三分之一。

    同樣地，進(jìn)口乳粉企業(yè)不能通過配方登記，也將致使部分品牌從市場上“消失”。

    “中外品牌在國內(nèi)嬰幼兒乳粉市場或?qū)⒅匦孪匆淮闻啤?rdquo;中國社科院專家張永建昨日分析稱，“洗牌”周期或長或短，但可以初步肯定的是，如果新政按目前公開出來的“細(xì)則”進(jìn)行“斗硬”，無論是國產(chǎn)品牌還是進(jìn)口品牌，產(chǎn)品線都將不同程度地“瘦身”，以通過新政的相關(guān)要求。

    本土乳粉經(jīng)銷商何永強(qiáng)分析認(rèn)為，目前國內(nèi)流通的中外乳粉品牌多達(dá)2000多個，“保守估計，其中的1000多個品牌斗能幸存下來。”他并不認(rèn)為乳粉細(xì)分市場在短時間內(nèi)會有明顯的動蕩，但從長遠(yuǎn)來看，“貼牌”生產(chǎn)混亂、質(zhì)量不合格的配方奶粉必然會被洗牌出局。

    何永強(qiáng)向記者分析說，如果按細(xì)則的“指導(dǎo)精神”，今后一個廠家只能生產(chǎn)為數(shù)不多的幾個系列的配方乳粉，可以肯定的是“市面上借配方升級進(jìn)行漲價”的現(xiàn)象會得到抑制，何認(rèn)為，國內(nèi)奶粉市場就“亂”在這些政策的“灰色區(qū)域”。

    據(jù)記者了解，即便政策“吹風(fēng)”時間已久，各大經(jīng)銷商目前并沒有接到中外乳企關(guān)于調(diào)價、調(diào)整配方品類供應(yīng)的具體通知。何永強(qiáng)說，一切還需等到10月份才有結(jié)果。不過，目前來看并未發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商有囤貨居奇、伺機(jī)漲價的苗頭。

    某大型母嬰類跨境電商主管周育昨日告訴記者，近段時間，“新政”的落地的確給市場帶來些許風(fēng)吹草動，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為他所在的母嬰類跨境電商將首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊。對此，周育的分析是“標(biāo)準(zhǔn)是死的，市場是活的”。在他看來，此次“新政”的政策效力的確足以引發(fā)奶粉細(xì)分市場的一場“海嘯”，不過“緊箍咒”將念到何種程度還有待觀察。目前相關(guān)細(xì)則并未真正敲定，監(jiān)管層在正式亮劍前肯定還得“綜合權(quán)衡企業(yè)和市場各方的接受程度”，因此現(xiàn)在來談新政對市場的具體影響還有點早。