那達木德（衛生部修改牛奶標準的專家組成員）認為中國奶業的現狀要取決于國情。

　　那達木德：“我們國家72%牛奶和72%牛奶都是散戶飼養，散戶生產。產奶旺季，春季和夏季這兩個階段，北方絕大部分地區生產的牛奶，蛋白質含量達不到2.95.這樣會出現什么問題？乳品企業按照2.95國標來執行的話，這樣的牛奶都要到倒掉。農業部做了大量的調研，主要從國情出發，照顧最大多數奶農的利益，這樣把標準降低了一下。”

　　同樣，牛奶中的細菌總數上調，也是考慮到農民散養奶牛的環境現狀：

　　那達木德：“養殖環境比較差，這就包括乳房炎的發病率，這樣細菌數真正按50萬來規定，也是絕大多數達不到標準。在這樣情況下，定格2百萬，就能保證奶農生產合格的奶。”