早在2015年初，國務院就出臺了《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》，旨在深入貫徹國家糧食安全戰略，全面落實糧食安全主體責任，切實保障糧食安全。

　　基于此，我省《關于進一步強化糧食安全市縣長責任制增強糧食安全保障能力的意見》應運而生，并于2015年6月出臺了《浙江省2015年度糧食安全責任制考核方案》。據了解，該《方案》采用定量考核與定性評價相結合的考核方式。其中，定量考核包括糧食綜合生產能力、糧食生產和收購、糧食儲備落實和管理、糧食應急體系等4個方面，以量化打分的方式進行考核；定性評價則包括保障糧食質量安全、推進“百萬畝耕地雨水集蓄旱糧噴灌工程”、組織領導和保障措施、市對縣嚴格監督考核、獲得國家和省部級表彰等5個方面，由省糧食安全和推進農業現代化工作協調小組根據各地正常情況議定。

　　考核工作是保障糧食安全的一項重要載體。2015年嘉興糧食安全工作根據年初《糧食安全責任書》明確的任務，繼續認真落實糧食安全責任行政首長負責制，強化惠農政策落實，實施“科技興農”戰略、堅守耕地保護紅線、落實“糧安工程”建設，全市糧食生產持續穩定，基礎設施功能夯實，糧食市場平穩有序，較好地完成了省定各項糧食安全考核任務目標。據統計，2015年全市用于“三農”的財政支出198.77億元，同比增長30.37%。糧食播種面積274.16萬畝，同比上年增長0.3%；糧食總產量122.14萬噸，同比上年增長0.5%；旱糧擴種面積2.76萬畝。

　　落實惠農政策措施，“科技興農”促進糧食生產；堅守耕地保護紅線，保障糧食生產可持續發展；完善水利排灌設施，增強糧食綜合生產能力；加強“糧安工程”建設，提升糧食保供應急能力。這是嘉興在保障糧食安全工作方面奏響的“四部曲”。“保障糧食安全不僅僅是糧食部門的任務，它涉及糧食生產、耕地保護、水利建設和糧食儲備等方方面面，需要各部門、各縣（市、區）政府的共同努力。”市糧食局相關負責人如是說。

　　令人欣喜的是，在2009年開始實施的全省糧食安全責任制考評中，嘉興已6次榮膺“優秀獎”。

　　為進一步發展糧食生產，保護和調動農民種糧積極性，努力實現全年糧食播種面積273萬畝、總產量121萬噸的目標任務，保障糧食安全，2015年4月，嘉興出臺了《關于抓好2015年糧食產銷工作的意見》，為糧食生產補貼政策制定、糧食生產功能區建設、糧食高產創建活動等工作指明了方向。

　　回顧2015年，嘉興繼續加大糧食生產補貼政策扶持，著力推進政策整合改革，切實提高政策實施效果。為充分調動農民種糧積極性，將種糧農資綜合直補、大戶稻麥直補、糧食訂單補貼、農機具購置補貼和作業補貼及水稻良種（育秧）補貼、水稻保險等各項政策措施及時兌現到位，保證種糧農民真正得到實惠。值得一提的是，在保持政策穩定性和連續性的基礎上，嘉興進一步強化激勵引導，支持糧食生產適度規模經營。

　　在2015年出臺的《嘉興市本級農業“三項補貼”政策綜合改革實施意見》中，嘉興將農業“三項補貼”（農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼）調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營補貼，并探索建立多層次農業金融支撐體系。旨在加強糧食補貼政策針對性、有效性，提高糧食生產組織化程度，確保糧食安全和農業生態安全。

　　被譽為“浙北糧倉”的嘉興，隨著工業化、城市化進程的加快，其耕地資源日漸減少已成為一個不可逆轉的趨勢。如何在守住耕地保護紅線的同時，做好“廣積糧”這篇文章？嘉興通過糧食生產功能區的建設、晚稻高產創建“600行動”等一系列措施，著力提高糧食的綜合生產能力，實現糧食的穩產增產。

　　近年來，嘉興積極開展糧食高產創建、晚稻高產行動，推廣種植新技術，糧食生產功能示范區建設成效顯著，2015年新建成糧食生產功能區17.18萬畝，累計建成94.23萬畝（其中省級糧食生產功能區41個、面積6.57萬畝）；建設一批糧食生產功能區，使之成為旱澇保收的穩產區、解決季節性拋荒的帶動區、先進科學技術的應用區、統一服務的先行區、高產高效種植模式的示范區，為穩定糧食生產、保障糧食安全、發展農業農村經濟夯實基礎。

　　作為晚稻單產已連續多年位列全省第一的地級市，2015年，嘉興繼續實施晚稻高產創建“600行動”，著力擴大晚稻主導品種、主推技術的應用覆蓋面，加大對優質高產晚稻新品種（組合）的推廣力度；進一步優化種植結構，大力推廣糧經輪作、稻魚共生等“千斤糧萬元錢”穩糧增效種植（種養）模式，積極探索新的耕作制度，不斷提高復種指數和種植效益。在推進糧食高產創建的同時，嘉興加快構建新型農業社會化服務體系，打造基層農業公共服務“升級版”，實現傳統農業向現代農業的“華麗轉身”，在“廣積糧”的同時努力“積好糧”。

　　長期以來，群眾堅持“手中有糧、心中不慌”的思維，形成“藏糧于民”的傳統，但民間藏糧原始粗放、浪費嚴重。如何“藏糧于技”，提升科學儲糧、綠色儲糧水平，保證地方儲備糧食“儲得進、管得住、調得出、用得上”。2015年，嘉興不斷加大糧庫基礎設施建設，努力構建一個比較完整的儲運體系，為“好積糧”修筑了一張安全網。

　　近年來，通過新建、擴建、改造，嘉興中心糧庫硬件設施有了長足的進步，儲糧新技術、新方法得到廣泛應用。2012年起，一種新型“豐糧倉”在全市推廣，它根據杭嘉湖地區中溫與高濕的氣候特點，增加了通風除濕功能，集實用性、創新性和經濟性于一體。按每套儲存1噸糧食（稻谷），年降損50公斤計算，全市每年可節約糧食200余噸，切實減輕了國家糧食收儲壓力，確保農民減損增收和國家糧食安全，是利國利民的“雙贏”之舉。截至目前，嘉興已累計發放“豐糧倉”19000套。

　　隨著社會生產力的不斷提高，糧食安全已然成為一個與時俱進的問題。一旦發生應急事件或者連續受災，如何才能保證糧食能及時調到需要的地方、調到困難群眾手中？對此，嘉興不斷完善糧食安全應急預案，健全糧食安全應急網絡，全市44個鎮、29個街道落實應急供應點115個（省定103個，達到每個鎮、街道均有1個的要求），應急加工能力1970噸／日（省定1600噸／日）。

　　“下一步，我們將繼續推進糧食安全應急體系的建設，預計到明年底，全省市縣級規模最大、庫容量達10萬噸的糧食儲備庫就將在秀洲區洪合鎮大橋村建成使用，屆時將全面滿足市本級的糧食收購和儲備需求。”市糧食局相關負責人表示。

　　糧食安全事關社會穩定，是政府必須做好的一件要事。今后，嘉興將一如既往樹立糧食安全風險意識，以加強考核和責任追究為抓手，牢牢守住糧食安全的底線。