近日，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè) （2013~2014）》由中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布， （以下簡(jiǎn)稱綠皮書）。綠皮書認(rèn)為在滿足假定條件下，2014年糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)到6.1億噸左右，新增產(chǎn)量大約1000萬噸，能實(shí)現(xiàn)“十一連增”。

    李國祥（微博）（中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）認(rèn)為，預(yù)測(cè)2014年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模約2000億美元，同比增速下降到5%左右，農(nóng)業(yè)對(duì)外依存度進(jìn)一步下降。但他提示，糧油棉進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)可能上升。

    綠皮書稱，按年末全國人口數(shù)計(jì)算，人均糧食占有量上升到442公斤，比上年增加7公斤，糧食總量供求關(guān)系進(jìn)一步改善。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，為國家糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    李國祥說，如果按照每增加5000萬噸為一個(gè)臺(tái)階，2013年糧食產(chǎn)量是改革后我國糧食生產(chǎn)邁上的第6個(gè)臺(tái)階，經(jīng)歷2年時(shí)間，來之不易。這意味著我國6億噸的糧食生產(chǎn)能力初步形成。

    綠皮書指出，在滿足假定條件下，預(yù)測(cè)2014年糧食總產(chǎn)量可達(dá)到6.1億噸左右，新增產(chǎn)量大約1000萬噸。其中稻谷和小麥可能會(huì)增產(chǎn)，而玉米快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭可能會(huì)發(fā)生改變，油料產(chǎn)量達(dá)到3600萬噸。

    但綠皮書指出，考慮到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會(huì)結(jié)束全面普遍增產(chǎn)時(shí)代，進(jìn)入新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，更加注重農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息，預(yù)計(jì)2014年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度將進(jìn)一步回落。

    此外，綠皮書分析，2013年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，但是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額及其貿(mào)易逆差增長(zhǎng)速度明顯放緩，農(nóng)業(yè)外向程度出現(xiàn)了下降，這可能表明我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口格局將進(jìn)入新的調(diào)整期。

    李國祥認(rèn)為，國際大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給寬松，價(jià)格可能波動(dòng)下降，這會(huì)刺激我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。同時(shí)人民幣升值，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策作用趨于減弱，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比較劣勢(shì)更加顯現(xiàn)。“但受國內(nèi)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力較強(qiáng)、庫存水平較高、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢影響，國內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求將下降。”

    綠皮書提醒說，國際有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品供給充足，價(jià)格低迷，國內(nèi)進(jìn)口增加，短期內(nèi)似乎對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)有利，但是長(zhǎng)期來看可能會(huì)加劇國內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)，甚至?xí)?dǎo)致國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮，對(duì)此需要采取有效調(diào)控措施，加大國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)保護(hù)力度。

    2014年，在糧食增長(zhǎng)預(yù)期和第一產(chǎn)業(yè)增加值增速下降的前提下，我國農(nóng)村居民收入仍然能保持快于城鎮(zhèn)居民收入的增速。綠皮書判斷，2014年農(nóng)民人均純收入將增加到近萬元，約9900元，名義增長(zhǎng)11%左右，實(shí)際增長(zhǎng)9%左右。城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入比為2.95 1。

    中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)杜志雄告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，受農(nóng)村改革的積極影響，全國農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入增加，有條件的地方開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，這些措施使得農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入明顯加快。