“保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。”與中央一號(hào)文件一樣，省委一號(hào)文件首先強(qiáng)調(diào)糧食安全，并著重要求保障供給。

　　江蘇用占全國3.91%的土地生產(chǎn)了5.92%的糧食，養(yǎng)活了5.74%的人口，是東部沿海為數(shù)不多的糧食自給省份之一，可謂創(chuàng)造了“工業(yè)大省的農(nóng)業(yè)奇跡”。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議把糧食安全放在首要位置，要求糧食生產(chǎn)和供給以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能。去年，我省糧食總產(chǎn)量為684億斤，除持續(xù)實(shí)現(xiàn)本省口糧自給以外，稻子和麥子分別富余60億斤，這相當(dāng)于大半個(gè)上海的口糧需求，為國家糧食安全作出很大貢獻(xiàn)。

　　保障糧食安全，首先必須保證糧食播種面積不減少。省委一號(hào)文件明確提出，我省全年糧食播種面積要穩(wěn)定在8000萬畝左右，其中水稻種植面積3300萬畝以上。省委農(nóng)工辦主任諸紀(jì)錄說，只有在保護(hù)好耕地、確保耕地面積不減少的前提下，才能根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)情況、國家政策合理確定糧經(jīng)比例。省委一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高，劃定永久基本農(nóng)田并嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)責(zé)任。由于我省糧食生產(chǎn)很不平衡，蘇南大部分地區(qū)糧食不能自給，大部分糧食需從蘇中、蘇北主產(chǎn)區(qū)輸入，省委一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地。

　　省農(nóng)委主任吳沛良說，我省完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制在生產(chǎn)領(lǐng)域的具體措施是，圍繞“一穩(wěn)、二擴(kuò)、三提高”，即穩(wěn)定面積，擴(kuò)大旱改水、機(jī)插秧面積，提高質(zhì)量、效益、規(guī)模。要突出優(yōu)勢(shì)增產(chǎn)模式、優(yōu)勢(shì)糧食功能區(qū)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)良種良法相配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合，著力打造一批“畝產(chǎn)噸糧縣”。要轉(zhuǎn)變“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)方式，強(qiáng)化永久性蔬菜基地建設(shè)，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施升級(jí)優(yōu)化，我省今年將新建150萬畝常年菜地，蘇南主銷區(qū)要穩(wěn)定提高主要畜產(chǎn)品自給率。

　　除了重視生產(chǎn)規(guī)模，今年省委一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，這意味著糧食的收購、倉儲(chǔ)和流通環(huán)節(jié)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)一樣重要。糧價(jià)是百價(jià)之基，加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，保證市場(chǎng)充足供應(yīng)、價(jià)格基本穩(wěn)定，是事關(guān)民生的大事。省糧食局副局長(zhǎng)于國民說，保障有效供給，首先要抓好糧食收購工作，這既是增加糧農(nóng)收入的重要路徑，也是掌控糧源、保障供給的必要措施。最近，國家分別出臺(tái)小麥和水稻最低收購價(jià)，我省除了繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民種糧有利可圖，讓農(nóng)民賣滿意糧、放心糧以外，還將動(dòng)員國有、民營(yíng)、外資等多元主體積極參與糧食收購，活躍糧食流通市場(chǎng)。糧食管理部門將加大督查力度，及時(shí)查辦坑農(nóng)害農(nóng)、不執(zhí)行國家政策的違規(guī)違紀(jì)違法行為，并協(xié)調(diào)好中儲(chǔ)糧江蘇分公司、農(nóng)發(fā)行和糧食管理部門、收購企業(yè)的關(guān)系，保障資金供給，在糧食收購過程中實(shí)行以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　糧食倉儲(chǔ)建設(shè)，事關(guān)農(nóng)民收獲的糧食能否顆粒歸倉、安全儲(chǔ)存，也是糧食安全的重要一環(huán)。于國民介紹說，近幾年我省糧食倉儲(chǔ)能力有了較大提高，目前倉容總量達(dá)500億斤，列全國第四，基本上能夠滿足收購和儲(chǔ)存需求，無露天存放現(xiàn)象。去年，我省成為“中央補(bǔ)助地方糧食倉庫維修資金”全國四個(gè)重點(diǎn)支持省份之一，今年將總投入15億元，在秋糧上市前對(duì)全省糧庫進(jìn)行一次全面的維修改造，尤其要對(duì)一些危倉老庫進(jìn)行徹底維修；同時(shí)對(duì)糧庫布局進(jìn)行新一輪調(diào)整優(yōu)化，方便農(nóng)民就近賣糧。作為“全國糧食信息化建設(shè)試點(diǎn)示范省”，我省還將加強(qiáng)“數(shù)字糧庫”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在收購、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、加工等糧食流通各個(gè)環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，提升糧食倉儲(chǔ)管理水平和流通效能。

　　保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，需要充足的加工能力和完善的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。我省糧食加工能力在全國名列前茅，密集的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)可滿足所有居民在3公里內(nèi)買到糧食的需求；目前全省應(yīng)急加工企業(yè)達(dá)到394家，應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)達(dá)到1998家。今年，我省將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“放心糧油店”街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，加強(qiáng)糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)和原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等工作，保障居民“舌尖上的安全”。