中國是糧食生產大國,已連續十年實現糧食增產。然而,產糧大國進口糧食卻日益增多。目前,中國三大主糧(玉米、小麥和大米)的凈進口已常態化,過去3年,玉米、小麥和大米的進口量都在翻倍增長。統計顯示,2012年,中國糧食進口總量突破了7000萬噸,創歷史最高紀錄。2013年以來,三大主糧進口增速才開始有所放緩。

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　　凈進口已成常態

　　目前,多因素造成我國三大主糧始終保持凈進口態勢。

　　中商情報網產業研究院行業研究員田悅在接受國際商報記者采訪時表示,國內外價差是導致糧食進口激增的因素之一。據田悅介紹,受歐債危機等因素影響,近幾年國際農產品市場的價格由高位回落,國際市場上一定時段糧食價格比國內低,價差優勢促使企業有意愿購買進口糧食,從而導致進口量增長。中投顧問高級研究員鄭宇潔也告訴國際商報記者,進口糧食品質好,價格低,訂貨方便快捷,隨買隨用,不用占據過多庫存,這些便利因素也促進了進口糧食總量的增長。

　　另一個因素則是目前我國人口基數大,人口總量持續增長,需求也在增加,而我國糧食增產的幅度還不能夠完全滿足消費剛性增長的幅度,因此需要進口糧食。田悅表示,中國人口在絕對增長,城鎮人口快速增加,人民生活水平提高,消費結構升級,加上農產品加工的因素,都加大了國內對糧食的需求。

　　再則,我國有從國外進口糧食以滿足糧食品種調劑的需求,目前我國還需通過進口糧食調劑余缺,以滿足國內的需求。

　　進口增速放緩

　　根據海關最新統計數據,2013年1~11月,我國共計進口小麥511.81萬噸,進口玉米244.36萬噸,進口大米203.62萬噸,分別同比增長39.0%、-50.5%和-4.4%,進口增速明顯放緩。

　　對于2013年三大主糧進口增速放緩的原因,鄭宇潔認為,從整體上看,國內糧食生產實現十連增,2013年我國糧食總產量首次突破6億噸大關,基本自給有保障。另外,2013年我國受禽流感以及生豬養殖周期等因素的影響,家禽以及生豬行業均受到沖擊,對飼料需求減少,導致玉米、大豆等谷物進口量減少。同時,大米進口量受到配額限制,使得進口量有限,加之米業加工受下游成本上漲影響,企業利潤微薄,擴大生產積極性不高,因此對大米的需求減少。

　　從需求來看,2013年我國對三大主糧的需求有所下降,使進口增速回落。

　　進口數量將絕對增長

　　田悅告訴國際商報記者,由于土地資源有限、人口壓力增加、經濟持續發展對農業發展提出更高的要求等原因,預計我國農產品貿易“凈進口”趨勢短期內難以扭轉,未來10年我國糧食進口量還會持續增加。根據中央提出的“中國人的飯碗要裝自己種的糧食”,并確保“主糧絕對安全”這一決策,2014年我國各級政府將繼續高度重視農業和糧食生產,并在確保谷物基本自給、口糧絕對安全、增加糧食生產投入方面加大工作力度,預計2014年我國三大主糧仍將呈凈進口態勢,但進口增速將保持平穩。

　　未來,我國進口糧食數量依然將呈現絕對增長的趨勢。鄭宇潔認為,2014年,隨著家禽以及生豬養殖行業恢復發展,飼料用糧增長,工業化、城鎮化持續推進,生活水平提高,人口增長等,將使糧食需求量持續增長。而農村勞動力減少、人均耕地面積減少、耕地污染等,或將促使我國糧食產量增速下降,從國外進口主糧不可避免。