銅仁市商務(wù)和糧食局基層黨建工作“一崗雙責(zé)”制度  2012-05-16

為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的責(zé)任，不斷提高黨建工作水平，根據(jù)市委的部署和要求，結(jié)合實(shí)際，制定銅仁市商務(wù)和糧食局“一崗雙責(zé)”制度。

一、基層黨建工作“一崗雙責(zé)”為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好本部門的業(yè)務(wù)工作，又要抓好基層黨建工作，是一種雙重的責(zé)任制。局黨組書記為基層黨建工作第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨委書記為基層黨建工作具體責(zé)任人，局黨組其他成員為基層黨建工作協(xié)管責(zé)任人。

 (一)、局黨組書記職責(zé)

  1、按照中央、省委的要求和市委的部署，統(tǒng)籌規(guī)劃本

系統(tǒng)黨建工作，結(jié)合實(shí)際提出黨建工作安排意見并組織實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)以黨建工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)商務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

  2、落實(shí)黨建工作責(zé)任制，承擔(dān)黨建工作第一責(zé)任人的

職責(zé)，擔(dān)任局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作；抓好局黨組班子自身建設(shè)，發(fā)揮局黨組班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織對(duì)下一級(jí)黨組織黨建工作實(shí)施情況的考核評(píng)價(jià)，每年向市委書面報(bào)告履行黨建工作職責(zé)情況。

    3、帶頭落實(shí)黨建工作結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系點(diǎn)制度，每年到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和開展調(diào)研2次以上，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)；督促檢查局黨組成員按照各自的分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作情況。認(rèn)真研究本系統(tǒng)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索黨建工作的新思路、新方法、新舉措，并及時(shí)總結(jié)提煉和推廣。

4、堅(jiān)持對(duì)黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促、檢查、調(diào)研和指導(dǎo)，每年撰寫黨建工作調(diào)研文章1篇以上，每年半年主持召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，聽取黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題。

5、抓好黨的思想理論建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體黨員干部。

6、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，模范執(zhí)行黨的民主集中制原則，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，開展“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立黨員黨性定期分析制度，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制；深入貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委“1+9”、市委“1+7”文件精神，全面實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

7、強(qiáng)化黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善黨員干部行為規(guī)范；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

8、幫助基層黨組織解決黨建工作中存在的問(wèn)題和困難，加強(qiáng)宣傳，協(xié)調(diào)落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)地，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)工作者。

(二)、機(jī)關(guān)黨委書記職責(zé)

  1、按照上級(jí)黨委的部署和要求，具體安排本系統(tǒng)黨建

工作，結(jié)合實(shí)際提出黨建工作實(shí)施意見并組織實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)以黨建工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)商務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

  2、落實(shí)黨建工作責(zé)任制，承擔(dān)黨建工作具體責(zé)任人的

職責(zé)，擔(dān)任局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作；抓好機(jī)關(guān)黨委班子自身建設(shè)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織對(duì)下一級(jí)黨組織黨建工作實(shí)施情況的考核評(píng)價(jià)，每年向上一級(jí)委書面報(bào)告履行黨建工作職責(zé)情況。

    3、帶頭落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和開展調(diào)研，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)；督促檢查機(jī)關(guān)黨委委員按照各自的分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作情況。認(rèn)真研究本系統(tǒng)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索黨建工作的新思路、新方法、新舉措，并及時(shí)總結(jié)提煉和推廣。

4、堅(jiān)持對(duì)黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促、檢查、調(diào)研和指導(dǎo)，每年撰寫黨建工作調(diào)研文章1篇以上，每半年主持召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議，聽取黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題。

5、抓好黨的思想理論建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體黨員干部。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，健全基層黨組織優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，認(rèn)真開展“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，組織黨員開展結(jié)對(duì)幫扶、主題實(shí)踐、社會(huì)公益、高崗定責(zé)、黨支部和黨員承諾制等活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委“1+9”、市委“1+7”文件精神，全面實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，推行常務(wù)公開，繼續(xù)開展黨員黨性分析和民主評(píng)議，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行，保障黨員權(quán)利。

7、強(qiáng)化黨員干部的理想信念，黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善黨員干部行為規(guī)范；以黨務(wù)公開為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

8、幫助基層黨組織解決黨建工作中存在的問(wèn)題和困難，加強(qiáng)宣傳，協(xié)調(diào)落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)地，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)工作者。

(三)、局黨組成員職責(zé)

1、按照上級(jí)黨委和局黨組對(duì)基層黨建工作的部署和安排，圍繞中心工作和商務(wù)糧食工作實(shí)際，提出分管范圍內(nèi)的基層黨建工作意見，并組織實(shí)施。

2、協(xié)助第一責(zé)任人和具體責(zé)任人組織對(duì)分管范圍內(nèi)的基層黨建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

3、建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。每年到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和開展調(diào)研2次以上，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。認(rèn)真研究基層黨建工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，積極探索新思路、新方法、新舉措，及時(shí)總結(jié)提煉和推廣。

4、每半年主持召開1次分管范圍內(nèi)基層黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取工作情況匯報(bào)，幫助解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，重大事項(xiàng)及時(shí)向局黨組報(bào)告并提出處理建議。

5、督促指導(dǎo)分管范圍內(nèi)的基層黨組織抓好理論學(xué)習(xí)和黨組織班子思想政治建設(shè)，積極抓好“五個(gè)好”基層黨組織、學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建、開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四幫四促”、基層組織建設(shè)年等活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；指導(dǎo)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展黨員工作，每年聯(lián)系培養(yǎng)一名入黨積極分子，幫扶一名貧困黨員；指導(dǎo)抓好基層黨建工作制度建設(shè)，健全基層黨建工作常抓不懈的工作機(jī)制。

6、督促指導(dǎo)分管范圍內(nèi)的基層黨組抓好黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律和艱苦奮斗教育，落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；接受黨員群眾的監(jiān)督。每年與分管單位和黨組負(fù)責(zé)人開展談心交心活動(dòng)2次以上。

7、積極培育先進(jìn)典型，加強(qiáng)基層黨建工作宣傳，不斷提高基層黨建工作群眾滿意度。

二、按照市委黨建辦的要求，局黨組成員就履行職責(zé)抓基層黨建工作情況，每年向局黨組作出書面報(bào)告，并在基層黨組負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)中層干部參加的有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行述職，書面述職報(bào)告上報(bào)市委黨建辦備案。

三、根據(jù)市委黨建辦的規(guī)定，局黨組成員分管范圍內(nèi)的黨建工作在本系統(tǒng)處于掛末位置的，給予批評(píng)教育，新增軟弱渙散基層黨組織的，進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年仍處于掛末位置或新增軟弱渙散基層黨組織的，作為不勝任現(xiàn)職的重要依據(jù)。

四、本制度由市商務(wù)和糧食局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

五、本制度自2012年起執(zhí)行。

                       二○一二年五月十一日