一、強化管理職責，完善激勵約束機制

　　各地、各單位要正確履行安全生產監管責任和企業主體責任，進一步強化安全生產行政首長負責制，堅持“一崗雙責”，將安全生產管理職能落實到機關處（科）室、具體崗位，加強對安全生產管理崗位工作績效的考核。完善對下級管理部門和直屬企業安全生產目標考核制度，嚴格考核標準，嚴格責任追究。特別要緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、生產安全事故多發的地方和單位，落實安全監管責任，嚴格考核獎懲，從嚴落實事故責任追究制度。

　　二、加強制度建設，夯實管理基礎

　　各地、各單位要不斷完善安全生產各項管理制度和操作規程，嚴格執行安全生產檢查制度、安全生產事故報告制度以及安全生產事故責任追究制度。同時，強化各級各類人員的安全責任管理，把安全責任層層落實到每個環節、每個崗位和每個職工，鼓勵把職工照章作業情況與職工收入掛鉤，提高職工執行制度的積極性、主動性，從根本上杜絕事故隱患，提高安全生產管理水平。

　　三、嚴格監管，加大隱患排查治理力度

　　各級糧食部門要指導、監督企業按照法律法規和有關規定要求，落實企業隱患排查治理的主體責任，建立隱患排查治理及其建檔監控等制度，督促企業加強常態性的隱患排查治理，切實做到整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立領導帶隊檢查安全生產制度，企業領導帶班作業制度，檢查發現隱患，要下達整改通知書，并建立隱患排查治理信息臺帳；停產整改逾期未完成的不得復產，對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業和企業相關負責人的責任。要繼續做好隱患排查治理情況的統計工作，并及時報有關部門備案。

　　四、突出重點，抓好重要時段和關鍵環節的安全生產工作

　　（一）防火。加強糧庫及周邊的火源管理，加大對外租設施、文化娛樂、賓館飯店、學校、商場、批發市場等人員密集場所和在建工程施工現場以及易燃易爆等重點防火單位的安全管理，落實防火責任。同時，加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強職工應急消防隊伍建設，開展應急消防演練，做好春節、國慶等重要節假日應急值守，防止發生火災事故。

　　（二）防汛。健全防汛指揮機構，建立預警機制，落實防汛責任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網和溝渠，防范城市內澇，治理泥石流和滑坡扇區，落實防汛減災措施，做好安全度汛物資、人員、預案等各方面準備，地處病險水庫和容易遭受水毀區域的糧庫，要充分利用資產置換等方式，進行異地搬遷重建，從根本上消除安全隱患。

　　(三)設施設備。開展設施設備安全性能檢查，開展烘干機作業培訓，嚴格執行各類倉儲設施設備操作與維護規程和使用要求，禁止超設計容量、超設計標高裝糧，禁止包裝倉直接裝散糧，加強對作業現場管理，及時清理粉塵，杜絕隨意拉設電線的現象，防止粉塵爆炸和烘干機烘房垮塌、煙道殘留物燃燒事故發生。嚴格實施安全生產“三同時”制度，新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產使用。

　　（四）儲糧化學藥劑和熏蒸作業管理。嚴格執行儲糧化學藥劑管理制度和使用規范，藥劑室要嚴格執行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度，杜絕藥劑與器材混裝，企業熏蒸、處理過期藥劑和殘留藥渣要履行審批手續，加強熏蒸作業管理，熏蒸期間現場設立安全警戒線和監督人員，進倉至少要有兩名佩戴防毒面具的技術人員同行，防止發生意外事故。

　　（五）糧食收購、出入庫和車輛運輸管理。合理安排糧食收購、出入庫作業流程，加強收購和出入庫現場管理，落實科學保糧措施，加強公務用車、物流車輛管理，嚴禁超員、超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛；加強車輛日常保養和維護，從嚴治理車輛超重、超載、超期營運，落實雨雪冰凍等極端天氣行車安全措施，保障行車安全。

　　五、加強宣傳教育，提高安全素質

　　各地、各單位要深入開展以干部職工群眾自我教育為主、全員參與的“十個一”活動（讀一本安全生產知識的書、提一條安全生產建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄像或電影、接受一次安全生產知識培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開展一次安全生產簽名活動），增強職工安全意識，提高安全素質；加強新職工安全培訓工作，強化職業安全教育，抓好企業負責人、安全管理人員、特種作業人員安全培訓，全面提高干部職工的安全素質，努力營造濃厚的安全生產工作氛圍。