盡管去年我國糧食總產量實現“十一連增”，但是我國的糧食工作還任重道遠。我國糧食產量雖已實現十一連增，但并不等于就可以凱歌高奏、高枕無憂了。解決了吃飯問題不等于解決了糧食問題。我國人均占有糧食現僅400公斤稍多點。而資料表明，早在1990年，加拿大人均占有糧食就高達2180公斤，美國也達到1299公斤，法國是1121公斤，連土耳其也有637公斤。近幾年我國每年須進口糧食700億公斤左右，相當于1億多人在吃進口糧。同時經濟社會發展還會使道路、機場、住宅區、工業區、開發區、大學城等用地日增、耕地漸減；城鎮化趨勢和農民工的增多，勢必使糧田和種糧農民減少。這些都可能影響糧食安全。糧食安全隱患還有如耕地拋荒、糧農收入不高、水利老化、糧食浪費、人口增長，以及糧食需求的剛性增長與糧食科技貢獻率的有限性等。由此可見，糧食安全形勢依然緊迫。怎么辦呢？立足于種糧本身，大幅增加糧農收入，當是確保國家糧食安全的努力方向。

　　要堅持在糧食生產第一位前提下調整農業結構，解決糧農增收問題。農民增收困難長期是困擾“三農”問題的一個瓶頸。而我們過去總習慣于靠調整農業結構來增加農民收入。這一思路實施的結果，就是把糧田變成果園、苗圃、菜地、魚塘，把糧農變成果農、花農、菜農、漁民。不可否認，經濟作物收入確實明顯高于糧食，這對農民增收的確效果明顯。但它對糧食安全本身來說，無異于飲鳩止渴。1985—1988年和2000—2003年曾兩度出現的四年糧食徘徊局面已有深刻教訓。因此，靠糧食價格機制創新，從而靠種糧本身增加收入以提高糧農積極性，才是確保糧食安全的正確選擇。不談糧食安全則已（如那種所謂的“把糧食的包袱甩到太平洋去”的不負責任的觀點），要談確保糧食安全，就必須堅持在保證糧食生產的前提下調整農業結構，也即靠種糧本身解決糧農增收問題。

　　對于糧食的重要性，馬、恩、列以及中共歷代領導人都有過精辟論述。列寧曾指出，“只有真正擁有充足的糧食儲備，才能在經濟上站穩腳跟。”毛澤東早年就提出，“世界什么問題最大，吃飯問題最大。”此后幾十年他一直致力于解決好人民的吃飯問題。習近平強調，“手中有糧，心中不慌。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放松。”

　　2008年前后，許多國家出現糧食危機，甚至因搶糧而沖擊政府，造成騷動、暴亂和流血沖突。這場危機被稱為“無聲的海嘯”。聯合國號召全球通力合作，共同應對危機。中國這些年之所以在諸如數億農民進城、戶籍制度改革、突發自然災害、下崗工人安置等方面，并未引起什么大的社會波動，也都得益于有較充足的糧食作后盾。