位于四川盆地南部的自貢市富順縣，多屬丘陵地區，地質上尤以砂巖、泥巖為主，分化差異小，從而多形成一座座像“饅頭”狀的小山，被人們稱為“饅頭山”。富順縣人均占有耕地僅0.64畝，低于全省平均水平。 在有限的耕地上，該縣卻實現了糧食連續8年豐收，并于2010年被農業部評為全國糧食生產先進縣。這些都來自土地整治產生的巨大效益，得益于四川省 “金土地工程”奠定的堅實基礎。

　　土地整治：整出一片豐收景

　　自貢市國土資源局土地開發整理中心主任劉昌敏告訴記者，2005年，四川省委、省政府在全省啟動的“金土地工程”，為加快解決糧食增收問題搭建了一個穩固的政策平臺。至此，自貢市委、市政府結合實際，大力推行“黨政主導、國土牽頭、部門協同、企業運作、群眾參與”的管理運行模式，在全市統籌推進“金土地工程”項目建設。而富順縣大規模開展土地整治工程是在2006年。

　　11月3日，記者來到富順縣富和鄉正在實施土地整治的項目區，這是富順縣先后實施的永年、富和、東湖等16個土地整治項目之一。站在“饅頭山”放眼遠望，村民們正充分利用當地的石條，用鋼釬、木棍把一條條沉重的條石整齊地壘在塘堰上，無數條石砌成的山坪塘關著清澈的流水；條石砌在田埂保護著田埂，一層層沿山而上一個個“饅頭山”，山上山下，一副美麗的藍圖在這里繪就。縣國土資源局土地整理中心主任劉朝元告訴記者，這些年，富順土地整理光是砌條石埂就有12494.13立方米，水田整理25709.10畝。

　　開展農村土地綜合整治過程中，富順縣探索出綜合運用生物技術、耕作技術、施肥技術等生物措施，對土壤進行改良，不斷提高耕地質量，建高產穩產基本農田，提高糧食生產能力。土地綜合整治增加了項目區耕地數量質量，先后實施的16個項目共整理土地16.59萬余畝，新增耕地近20萬畝；旱地坡改梯2.37萬畝，旱地薄改厚1.97萬畝，增加了項目區土壤厚度,改良了土壤結構；同時結合測土配方施肥，項目區耕地質量得到提高（提高0.5~1個等級），農業基礎設施得到顯著改善，極大地改善了項目區群眾生產、生活條件，顯著降低了農業生產成本，為全縣糧食量逐年攀升打下堅實基礎。采訪中我們看到富順的改地工程十分壯觀，放眼望去，層層水平梯田就像一幅幅美麗的油畫，既寧靜，又充滿生機，那是為來年又一個豐收在奠基。

　　科學管理：圓了農民致富夢

　　土地整治在富順顯現了成效，得益于這項“惠民富民工程”把群眾意愿落到了實處。首先在整理項目選擇上，對擬申報項目的自然條件、生態環境條件、新增耕地潛力等都要進行綜合評定，優先申報對全縣農業產業化發展和現代農業發展具有示范作用的項目。設計人員必須會同水務、農業、林業、交通、國土資源等部門技術人員廣泛征求鄉（鎮）、村、組干部及群眾代表的意見，把群眾的愿望落實到設計中，讓有限的資金發揮更大的效益。

　　創新管理，在推行“政府主導、國土牽頭、部門配合、企業運作、群眾參與”的模式下，實現資金、人才、技術、信息和管理的整合。在組織管理制度上，統一實行“三專兩封閉”（項目資金專戶存儲、專人管理、專賬核算，工程施工費和新增耕地指標封閉運行）、“一專雙印鑒兩優先”（中標施工企業開設銀行專戶，留項目經理和鄉（鎮）長印鑒，優先支付農民工工資和材料價款）的資金管理制度，切實保障了項目資金安全運行。該縣還探索建立健全了土地整治后的后續管理相關制度、法規和技術規范，從制度、技術等方面保障項目的永續利用。

　　記者在富和鄉采訪時見到常年在外地打工的和平村村民范受勛，他指著路邊的公路告訴記者，新修的公路通到村民家門口了，田壩整理，蓄水池保住了水源，稻田還可發展養魚業。他高興地說：“我不想出去了，在家鄉發展了！”

　　只有有了路，農民才能富。的確，在富和鄉，過去這里的人均收入年僅幾千元，農村土地整治開展后，產業結構更為合理，發展了多種經營，拓寬了致富新路，農民過上了好日子，他們將帶著幾代人的夢想在這里起飛。

　　金土地工程：實現糧食年年好收成

　　富順農村土地綜合整治的實施，特別是“金土地工程”的實施，確保全縣耕地實現了動態平衡，整治區抵御自然災害的能力得到顯著提高。今年7~9月，富順遇到百年未遇的持續高溫和特大干旱，土地整治蓄水保水等基礎建設和紅層找水打井打出的1.8萬口井大大改善了農業基礎設施，全縣水稻產量無影響，并保住了紅苕、玉米、高梁和大豆等旱作物收成。

　　2011年，富順縣擬建的優質稻產業基地涉及代寺、中石、童寺、古佛等22個鎮（鄉）實施面積35萬畝，其中新建基地5萬畝，基地每畝新增農業產值150元以上，基地稻米品質達國標三級以上；建成優質玉米產業基地面積10.5萬畝，其中新建0.5萬畝，基地每畝新增農業產值100元以上；發展再生高粱3萬畝，建成一個萬畝核心示范區。噸糧工程產量指標達到基地內中稻平均畝產達750公斤，再生稻平均畝產達250公斤，面積和產量均再生稻占四川的1/10以上，兩季畝產達1000公斤以上。

　　記者印象最深的是富順縣聯系農業和“金土地工程”的常務副縣長金永久，面對記者的忽遇采訪，他竟一口氣說出了富順縣開展土地整治的六大好處：農業產能的提高，糧食生產基地、蔬菜基地、甜橙基地產業規?；F代農業已逐步顯現；由于農業基礎設施的建設，抵抗自然災害能力增強了；近幾年，老百姓種田的積極性提高了，收入每年都增加20%左右，留住了農村勞動力，防止土地擱荒；農業產業化加快了農產品龍頭企業，加工企業紛紛落戶農村，產品增加了附加值，實現了“基地+農戶+專業合作社+公司”產供銷的一條龍；改善了農業生產條件，轉變了農民的生活方式，配合新農村建設，農民聚居，實現了城市公共服務向農村的延伸；通過農村土地整治，全縣直接受益人口達9萬多人。

　　16個“金土地工程”共新增耕地1.99萬畝，糧食連年增收，2009年糧食產量44.34萬噸，比2008年增產2.28%，2010年糧食產量達到45.49萬噸；去年遇到的百年未遇的持續高溫和特大干旱，小春糧食總產量達6.83萬噸，比2010年增產5.39%；水稻產量穩中有增，再生稻41.3萬畝，總產6.9萬噸，產量居全國同類縣第一，該縣連續3年被評為全國糧食生產先進縣。

　　“金土地工程”使產糧大縣的糧食安全得到保障，“饅頭山”成為名副其實的“金土地”。