中國社科院農村發展研究所研究員于法穩：

　　糧食安全重量更要重質

　　近年來，我國糧食安全戰略過多地關注數量安全而“忽視”了質量的安全。長期來看，這對保障我國糧食安全并不利。我國應該找到一條既能保證糧食生產的數量，又能保證糧食質量的全面發展之路。

　　隨著我國農民進城務工人數越來越多，農忙季節投入的勞動力卻越來越少。為了保證糧食生產的數量，大量的化肥、農藥被“傾倒”在耕地上。

　　數據顯示，2010年中國糧食單產比1979年增96%，比1990年增26%。油料、棉花、甘蔗等單產分別增117%、176%、76%。但2010年中國使用化肥5561萬噸，是1978年的5.29倍，2010年農藥使用量171.2萬噸，是1978年的2.29倍。

　　中國社科院農村發展研究所研究員于法穩在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，這種耕種方式是不可持續的。例如，農藥在殺病菌害蟲的同時，也增加了病蟲的抗性，結果使病蟲更加猖獗，使農藥用量愈來愈大，施用的次數愈來愈多，進入惡性循環。與此同時，土壤中很多有益生物和中性生物也被殺死了。農田所固有的食物鏈條被人為地切斷了。

　　日積月累下來，土壤承受不起掠奪式的耕耘，逐步開始老化。走在東北大地上，原來肥沃、松軟的黑土地已經逐漸遠去，留下的是又干又硬的貧瘠耕地。這將會導致農作物發育不良，也失去對有害病蟲和病菌的抵抗力。所以，農作物種植過程中各種障礙不斷出現，農作物品質、產量也每況愈下，最終將導致農業生產經營嚴重萎縮。

　　改變現有的耕種方式已經如箭在弦。由于越來越多的農民工外出打工，傳統的精耕細作已經沒有了支撐。效率更高的有機農業將會更具可行性。

　　有機農業是一種用有機肥和有機農藥來完全替代人工合成的肥料、農藥的農業生產體系。有機農業是一種可持續發展的，可以幫助解決現代農業帶來的一系列問題，如嚴重的土壤侵蝕和土地質量下降，農藥和化肥大量使用給環境造成污染和能源的消耗，以及物種多樣性的減少等。

　　坊間有很多擔憂，有機農業是否可以從數量上來保障我國的糧食安全。“其實，這并不需要擔憂。短期內，有機農業確實會造成糧食減產，但有機農業的推廣有助于土壤恢復活力和肥力。長期來看，有機糧食的產量不會比常年依靠化肥、農藥支撐的糧食低。”于法穩說。

　　美國密歇根大學的研究者發現，在發達國家，有機農業的產量和傳統農業幾乎相等。而在發展中國家，用有機農業的方法種植，糧食產量是傳統方法的兩到3倍。

　　有機農業在我國面臨的最大問題是推廣。推廣的關鍵在于農民的種植積極性。要想農民有改良耕種方式的積極性，就要提高有機糧食的價格。有機農業每畝地的產出至少要與傳統農業持平，或者更高。同時，國家也要給予相應的補貼，幫助農民順利轉型。

　　除此之外，我國還要盡快整頓有機食品市場。一旦發現企業主造假，就要處以“極刑”，永遠將其排斥在該行業之外，而不是僅以罰款了事。

中國的糧食產量不斷邁上新的臺階，從2億噸達到了5億噸左右的規模，2010年，糧食產量更是達到5.46億噸，這是一個歷史罕見的數字。

主力資金流入個股(11/18) 某些股割肉出逃肯定后悔 突發暴漲很可能不期而至 股民福音：套牢股票有救了! 　　“就目前中國糧食市場的形勢而言，近期的糧食供應有可靠的保障。雖然近幾年國際上的糧食很緊張，但國內安全無憂。”國務院發展研究中心農村部第三研究室主任秦中春在全球糧食安全與現代農業技術媒體座談會上告訴《中國產經新聞》記者。

　　首先，通過多年持續不斷的努力，我國建立了一個強農惠農支持的政策體系，糧食主產區、核心產區產量大幅度增加，農民種糧是有積極性的；其次，從2004年到2010年，我國實現了糧食生產的“七連增”，市場上的糧源是充足的；最后，糧食的幾大品種，水稻、玉米、小麥供求基本平衡。

　　近幾年，糧食價格也在隨著成本呈現溫和上升的趨勢。雖然國內糧食價格低于國際市場價格，但還處于一個合理區間。如果糧食市場價格出現異常，那么我國政府有影響力也有調控力。

　　與此同時，我國糧食產業運營的主體發生了重要變化，加工企業不斷在發展壯大。這種加工企業是在以前傳統的國有糧食企業的基礎之上不斷分化而來的，有一批傳統的國有企業在改革中做大做強，向產業鏈前后延伸，也有一批由傳統糧食行業分流出來的能人來領導的民營加工企業，也不斷做大做強。在開放過程中，一些跨國糧商也進入了中國，正在不斷發展。這種糧食加工企業的不斷發展壯大，減少了糧食的流通環節，降低了交易成本，提高了流通效率，推進了整個糧食流通產業的發展?？梢哉f，我國糧食安全近期無憂。

　　但不可否認的是，我國中長期的糧食安全仍然有很大的壓力。“首先，勞動力不斷向城市轉移，從農村勞動力轉為非農業勞動力，要保證糧食用工比較難。其次，我國可用的耕地資源在減少。在城市化過程中要占地，而且是占好地，要保證糧食的面積比較難。最后，我國還要面臨生產成本上升、生產基礎設施落后、科技存在瓶頸、糧食產銷存在矛盾、對物價總水平的控制以及國際市場影響等方面的難題和挑戰?；谏鲜隼щy，中國中長期的糧食安全形勢仍然不容樂觀。”秦中春說。

　　秦中春建議，中國在糧食安全問題方面采取的政策和措施要有一個基本目標，那就是要依靠自己來養活自己。我國的政策手段是實行舉國體制，通過國家統籌規劃，來達到保障糧食安全的目標。重點是圍繞著四個關鍵領域來構筑保障糧食安全的長效機制。一是資源管理，二是投入保障，三是科技支撐，四是政策扶持。