9月5日，“2011鄭州農產品(糧油)期貨論壇”在鄭州舉行。本次論壇由鄭州商品交易所主辦，旨 在探索和創新農產品期貨服務實體經濟的途徑和方式，發揮期貨市場功能，促進農業產業持續健康發展。湖南省糧食局副局長石少龍表示稻谷的地位不是一句話可以說的，食者越多，地位會日益提高，數量沒有達到峰值，逐漸有增加，但是人們對營養、環保的需求會逐步提高，價格已經創造了歷史新高，未來還是看漲的，最后需求，總體穩定，穩中增加。

　　以下為湖南省糧食局副局長石少龍的演講實錄

　　石少龍：感謝主辦方為我提供一個向大家學習和一起交流的機會！稻谷的市場分析我們從五個方面展開。

　　一、稻谷的地位是高還是低？

　　二、數量是多還是少？

　　三、質量是好還是差？價格是漲還是跌了？

　　四、需求是大還是小了？

　　下民我們說第一個問題—稻谷的地位問題。

　　大家知道，稻谷多的時候賣的比較難，地位肯定低，稻谷少的時候，買難，地位比較高。當前，稻谷不多不少。但是，吃大米的人好像在增加，其地位還是高的。稻谷是主糧中的主糧，是三大主糧之首，是口糧消費的主題。大米在我國被尊稱為國糧。從地位來看，我們可以給下一個定義：稻谷在糧食供求中正扮演著更重要的角色，三大主糧中稻谷產量最多，最高的年份達到47%，三大主糧中大米消費者最多。

　　有這么幾種說法：

　　(一)、60%以上的人口以大米為主食，65%的以大米為主食，也有說65%以上的以大米為主食。

　　(二)、還有一種說法，90%多的人口喜歡吃大米，尤其是粳米，不以大米為主食的居民，正在增加大米消費。有一次在西藏，我就問采購大米的顧客，他們吃面食和大米是半對半，在牧區也有牧民說，他們也吃大米。20多年前，他們覺得吃大米不可思議，現在他們也吃大米，

　　(三)、大米消費熱難以逆轉，比較方便，百吃不厭，而且消費的區域也在北移、西擴，而且北方的居民也南下。

　　第二，稻谷的數量。最近，糧食“八連豐”的聲音很多，有的領導批示，確保八連豐，這個我們要看天氣，當然了，人努力，天幫忙。照顧產量從2003年跌至1.6億噸，低于1981年后任何一年產量。從稻谷總產看，少了，產量沒有恢復到歷史最高水平，(紅色數字表明PPT)。

　　從稻谷占糧食比重看，少了，本世紀初跌至40%，下面紅色的表示上世紀50年代的44.5%，下降到了2010年36.5%(PPT)。我們還可以再仔細看一下，從2000年以來的11年，2000年稻谷占糧食產量40.66%，到2010年36.05%，基本上是同步下降的。

　　從人均占有糧食來看，是少了。最近十年，人均年稻谷產量1.81噸，人均產糧是139公斤，比上世紀80、90年代的157公斤都少了。

　　從播種面積來看，也是少了。1978—1999年稻谷播種面積都在3000萬公頃以上，2000—2008年播種面積3000萬公頃以下，2009—2010年恢復到3000—3100萬公頃區間，主要存在的問題：雙改單依然研究，拋荒者嚴重，水改旱的現象嚴重。

　　以雙改單為例，就我來看，我們看雙改單，我主要看媒體上的報道，我們每年到鄉村走一下，看主要的情況，我們看雙季稻的恢復情況不樂觀。我在一個地方做調查，農民說種兩季雙季稻產量1800—1900斤，還是比較好的了，種一季單季稻好的產量達到1300斤，好的接近1400斤，用的人工、化肥、農藥都少一些，種兩季還要有秧田，總的來看，他們愿意種一季稻。

　　(PPT)這是播種面積，2000年的時候大概是3000萬公頃。

　　從稻谷單產來看，近年趨向穩定，每公頃從1978年改革開放之初的3978公斤，1979—1982是4000—5000公斤，1983—1994是5000—6000公斤，1995—2007是6000—6500公斤之間，2008—2011是6500—6600公斤之間，可見，增產的難度越來越大。

　　今年早稻的的產量已經公布，人民日報說恢復性責任，新華社是比去年好，國家統計局公布是3276萬噸，比去年還有一定的減產。(PPT)這是全國的早稻產量，湖南最多，其次是江西。

　　接下來的晚稻形勢，我來自湖南，從湖南來看，中稻、晚稻還比較好，中稻面積減少120萬畝，晚稻增加170萬畝，但是從目前情況來看，單產比上年增加7公斤，總產可以增加53萬噸。商品量大概有600萬噸，今年早稻開秤價值115塊，現在到了120塊，晚稻在湖南開秤價不會低于130塊，我們的最低收購價是107塊，去年是98塊。今年稻谷的總產估計會達到去年的水平，1.97、1.98億噸。

　　下面說一下稻谷的質量。總體來講，質量好了，我們發展優質稻的背景：糧多了，質差了。

　　從80年代開始發展，起步比較早，發展也比較快，從1985年的4005萬畝發展到2000年的1.8億畝，現在還在發展，恢復到優質稻的標準。各個地方優質稻的播種面積在大大增加，但是，優質稻是動態概念，當一個地方優質稻達到70%、80%的時候，我個人想，優質稻的概念要重新定位，因為都是優質的，就要有種選優。所以高等優質稻代表了命運的產生。所以，高等優質稻所以，優質稻也是比出來的，是不斷發展變化的。

　　現在，高檔稻米占市場的10%以上，發展優質稻的難點主要是豐產、抗病性不足，所以，現在改善水稻品質主要是提高秘方的適口性，消費者主要是從外觀品質和蒸煮水平去判斷。

　　現在有機、綠色、無公害是發展方向，少施化肥，發展綠色農業等等。

　　2015年前，稻谷質量安全生產有一個水平，全國要發展到3.6畝，優質率達80%，稻谷兩個大省湖南、江西分別提出了自己的目標，綠色面積達到5000萬畝，有機面積達到500萬畝。

　　第四，稻谷的價格是漲了還是跌了。米價一直在漲，但是與其他的商品相比，漲幅還是偏小的，盡管穩定價格的聲音很大，但是糧農種糧更希望有利可圖。盡管20、30年來稻谷一直是敏感的品種，但是也是有一定的作用的。

　　(PPT)這個是2004年以來，早秈稻的開秤價，一般比最低收購價高一些，像2004年最低收購價70元，開秤價50公斤72元，一直到去年93元的時候是97元，今年最低收購價是102元，開秤價達到了115元，都是高開高走的趨勢居多。

　　現在到了120元，稻谷的種植收益增加，但是比較效益仍然偏低，(PPT)下面這一段說稻谷收益增加，這個增加是人工成本，按國家規定的價格計算的，比方說，今年國家規定計價是每個工日405元，，但實際上價格是100元左右。

　　今年湖南早秈稻生產水平做一個調查，除農藥成本下降以后，其他的都增加了，農藥的減少主要是因為今年病蟲害的減少，所以，使用量少，其他的都增加了，我們可以看一下，以雇工價計算，早秈稻是虧損的。

　　1、 我們省價格研究所通過對20個縣的抽樣調查，測算出毛產量805斤，出售價115.04元，是直接從農民收購的價格，(農民賣給經紀人的價格，不是經紀人賣給糧戶的價格)。一畝產值926元。

　　2、總成本，物質與服務費用，365元。再加上工價606元，還有土地成本96塊，這樣就是1068元。

　　3、每畝凈利潤種一毛錢虧損141元。

　　討論的時候，一些部門說，為什么糧價提高了，虧損了，農民還種糧，你們可以看到哪個地方賺錢了？(PPT)就是用工。用工有一些是自己出工，有一些是要請勞力的，比如說收割、插秧，有一些不是自己做，有一些是專門的工錢，所以，早秈稻還是虧損的。調動種糧積極性，任重而道遠。

　　稻谷價格2011年8月份，達到122塊，達到了歷史最高水平，農民看來，盡管漲了，但是不是真正的漲了。

　　(PPT)這個列舉了每年8月份，湖南稻谷的收購價格、出庫價格。

　　稻谷需求：有增有減。國家預測比去年將增加300萬噸，現在稻谷占飼料比重不是很大，不像玉米，主要是在糧價比較低的情況下，用稻谷養豬的多，而且主要是一些散養戶，不是規模養殖戶。2003年稻谷價格比較低，養殖的比較多，稻谷進口都是維持在比較低的水平，從目前來看，大米消費總量趨向穩定，目前人均大米消費降至97公斤，農村、城市相比，農村比城鎮消費稻谷人均高20公斤以上，這是一些消費量。(PPT)

　　未來大米的供需總量長期來看是偏緊的，現在對預測有多種預測，剛才說1.3億噸，這里有一個預測是1.4億噸，最近我看幾個資料，還有1.1億噸，這里面主要是各方面對影響稻谷消費的幾個因素看法不一致。