《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作的通知》

　　一、明確在中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實(shí)踐基地開展節(jié)糧教育的意義和要求

　　廣泛利用社會資源開展社會實(shí)踐，是全面貫徹黨的教育方針的根本要求，是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）重要舉措，是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和時代的進(jìn)步，需要對中小學(xué)生進(jìn)行的教育內(nèi)容越來越多，其中節(jié)糧教育和愛糧節(jié)糧意識培養(yǎng)就是一個重要方面。“國以糧為本，民以食為天”，糧食問題永遠(yuǎn)是人類生存發(fā)展面臨的首要問題，開展節(jié)糧教育已經(jīng)成為全民普及型教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中小學(xué)節(jié)糧教育不僅需要在學(xué)校內(nèi)開展，更需要組織學(xué)生到社會資源中親身體驗(yàn)和實(shí)踐。各級教育部門和糧食部門要探索建立有效的合作機(jī)制，發(fā)揮各行業(yè)、企業(yè)開展節(jié)糧教育的資源優(yōu)勢，共同建設(shè)中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實(shí)踐基地。

　　中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實(shí)踐基地要通過具體的糧食加工、運(yùn)輸、倉儲和檢驗(yàn)化驗(yàn)，以適合不同年級學(xué)生認(rèn)知水平的體驗(yàn)和實(shí)踐方式，生動地向中小學(xué)生講解愛糧節(jié)糧的重要意義，了解我國糧食安全的現(xiàn)狀，掌握基本的愛糧節(jié)糧知識，培養(yǎng)學(xué)生愛糧節(jié)糧的習(xí)慣。還要通過開展不同的實(shí)踐活動，傳授節(jié)糧常識，了解企業(yè)生產(chǎn)過程中節(jié)糧的流程、措施等，促進(jìn)中小學(xué)生將知識學(xué)習(xí)與實(shí)踐體驗(yàn)緊密結(jié)合，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。

　　二、中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實(shí)踐基地的主要資源和基本要求

　　中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實(shí)踐基地的資源單位，主要包括各國有大型產(chǎn)糧基地，糧食加工、倉儲、物流企業(yè)，糧食院校、科研機(jī)構(gòu)以及糧食檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。各地糧食部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，結(jié)合不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，適當(dāng)增加教育內(nèi)容，因地制宜開展富有特色的愛糧節(jié)糧教育活動。實(shí)踐基地優(yōu)先從具備糧食倉儲、加工、物流、檢化驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)鏈條并樂于承擔(dān)此項(xiàng)工作的企業(yè)或科研院所中選取。實(shí)踐基地須具備以下條件：

　　1.基礎(chǔ)條件：明確實(shí)踐活動的基本場所、提供的設(shè)施設(shè)備和指導(dǎo)人員，需要觀摩的要設(shè)定參觀路線，需要體驗(yàn)感受要有具體內(nèi)容，需要動手操作要有操作方案。

　　2.內(nèi)容設(shè)置：設(shè)計結(jié)合企業(yè)或機(jī)構(gòu)的具體生產(chǎn)和工作任務(wù)，根據(jù)中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育要求的一個方面或多個方面的具體教育內(nèi)容，形成按步實(shí)施的完整活動方案，并明確適合的年級。

　　3.活動形式：設(shè)計與內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的具體活動形式，講解知識時相配套的形式，體驗(yàn)感受時營造的環(huán)境，動手操作時采取的方式。突出學(xué)生問問題、討論和談感受的環(huán)節(jié)。

　　4.時間安排：明確企業(yè)或機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)和工作的特點(diǎn)和安排，提供中小學(xué)開展社會實(shí)踐的具體時間，以及如何接受有需求學(xué)校的具體辦法。

　　5.服務(wù)質(zhì)量：提出對利用企業(yè)或機(jī)構(gòu)資源達(dá)到教育效果的預(yù)期目標(biāo)，明確參與指導(dǎo)實(shí)踐活動的企業(yè)或機(jī)構(gòu)人員的知識、能力和行為規(guī)范要求，以及接受指導(dǎo)、輔導(dǎo)、保護(hù)中小學(xué)生適當(dāng)培訓(xùn)的要求。明確活動整個過程的細(xì)節(jié)服務(wù)規(guī)范。

　　6.安全保障：制定切實(shí)可行的安全措施和預(yù)案，切實(shí)保證活動場地、設(shè)施、器材的安全性，配備安全保護(hù)人員，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，向?qū)W生講清與實(shí)踐內(nèi)容相關(guān)的操作程序、安全制度，培養(yǎng)學(xué)生安全生產(chǎn)和操作的意識，防止意外事故發(fā)生。

　　三、建立全國中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實(shí)踐基地

　　各地可按照先行試點(diǎn)、分步推進(jìn)、網(wǎng)狀布局的原則分階段在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批實(shí)踐基地。第一階段，用1-2年的時間，在全國范圍內(nèi)選擇基礎(chǔ)條件成熟、設(shè)施完善、操作性強(qiáng)的企業(yè)、院所和機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)，設(shè)立10個左右的示范基地；第二階段，用3年左右時間，在示范基地基礎(chǔ)上，各省會城市設(shè)立1-2個實(shí)踐基地，逐步推開；第三階段，用5年左右時間，爭取在全國各大中型城市設(shè)立實(shí)踐基地，并在北京、天津、上海、重慶等特大城市設(shè)立1-2個能夠反映全產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)踐基地。

　　各省（區(qū)、市）糧食局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局、中國儲備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國華糧物流集團(tuán)公司、中紡集團(tuán)有限公司要發(fā)動當(dāng)?shù)睾退鶎俚木邆湟欢l件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，在自愿的基礎(chǔ)上完善和改造硬件設(shè)施，與當(dāng)?shù)亟逃块T一起開發(fā)節(jié)糧教育的活動方案，制定組織工作方案，使之符合上述要求。

　　符合開展節(jié)糧教育要求的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)亟逃块T的支持下，成為當(dāng)?shù)厣鐣?shí)踐資源單位，向教育部、國家糧食局申報，經(jīng)教育部、國家糧食局審核后命名為全國社會實(shí)踐基地。

　　第一批全國中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實(shí)踐基地的申報時間從本通知下發(fā)之日起至2011年7月底止，各省級糧食部門會同當(dāng)?shù)赝壗逃姓块T，按照申報要求推薦符合條件的候選單位，分別向國家糧食局和教育部申報（申報表附后），并附上實(shí)踐基地開展節(jié)糧教育活動方案和組織工作方案。由國家糧食局和教育部組織專家評審后，確定符合條件的單位予以命名、掛牌。各地在申報中不清楚的具體事項(xiàng)可與國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司聯(lián)系。

　　國家糧食局發(fā)展交流中心

　　聯(lián)系人：張琳悅 安海東

　　電 話：010-66094263 66094285

　　傳 真：010-66094263

　　E-mail:zly100602@163.com

　　教育部基礎(chǔ)教育一司

　　聯(lián)系人：王婷婷

　　電 話：010-66096412

　　傳 真：010-66097873

　　E-mail:xwc6412@126.com

　　附　件：中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實(shí)踐基地申報表