日前，聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級官員及中國、法國、加拿大和一些非洲國家的政府、學界和企業(yè)界的代表在北京外交學院舉行了一個研討會，主題是世界糧食安全。與會者認為眼下世界糧食安全問題越來越令人焦慮，急需尋求有效的破解辦法。

　　近年來，世界糧價漲漲不停，導致糧食進口國通脹步步走高。這個問題在一些糧食進口依存度高的國家造成的惡果更大，甚至社會穩(wěn)定都面臨巨大威脅。世界糧食安全形勢不斷惡化，正在演變成一場危機。

　　本輪世界糧價飛漲始于2006年下半年。2009年同2006年相比，世界糧價整體上漲了83%。到2010年，世界糧食市場上小麥、大豆、玉米和大米的價格比2009年又分別上升了137.5%、79.2%、34.6%和66.6%。并且，世界糧價上漲的趨勢短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。

　　確保糧食可持續(xù)安全，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要不斷完善農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)系統(tǒng)、貿(mào)易供給系統(tǒng)、社會需求系統(tǒng)、社會保障系統(tǒng)、人口經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此外，還應轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化資源配置，開拓“低投入，高產(chǎn)出;低消耗，高效率;低污染，高品質(zhì)”的農(nóng)業(yè)糧食發(fā)展模式，提高土地產(chǎn)出率。保障糧食安全，必須堅持走經(jīng)濟、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展道路，減輕和防止水源、土壤及海岸的污染，使之可持續(xù)利用。

　　從全球?qū)用婵矗平馐澜缂Z食安全危機的難題還要依靠國際協(xié)調(diào)與合作。聯(lián)合國糧農(nóng)組織理事會獨立主席顧問讓-雅克·蘇拉在會上說，除了各國應加大農(nóng)業(yè)投入、增加糧食產(chǎn)出以外，還必須營造一個健康的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序，創(chuàng)建一個糧價協(xié)調(diào)聯(lián)動的國際機制。聯(lián)合國糧農(nóng)組織今年就著手推動解決這個問題。法國外交部官員莫里斯·鮑狄世說，糧食不是普通商品，世貿(mào)組織對糧食應有例外規(guī)定。法國將利用今年擔任20國集團輪值主席的機會，把建立合理的農(nóng)產(chǎn)品交易機制提到20國集團的議事日程上。筆者認為，多邊機構(gòu)的計劃能否取得進展，還取決于各國的態(tài)度和努力。在全球化的背景下，每個國家都有義務(wù)承擔自己的責任，這樣做歸根到底利人利己。

　　另外，增加世界糧食產(chǎn)量，非洲大有作為。非洲面積是中國的3倍，可耕地很多。去年中國產(chǎn)糧5.4億噸，非洲只有1.4億噸。專家認為，只要非洲生產(chǎn)的糧食達到中國的一半，滿足全球人口的糧食需求就完全不成問題。當然，這需要非洲國家營造有吸引力的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，引進外力，共同開發(fā)。