二零一一年可謂新的糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)之年。糧食價(jià)格不斷攀升，每個(gè)人對(duì)其感受不盡相同。在美國(guó)，食品僅占收入的十分之一，食品價(jià)格上升既不是煩惱，亦非災(zāi)難。然而，對(duì)于世界上20億的最窮的人來說，食品開支占其收入的五成至七成，糧價(jià)上升意味著兩餐變成一餐。那些處于全球經(jīng)濟(jì)最底層的人們，有可能現(xiàn)狀不保，從而將引發(fā)或者業(yè)已引發(fā)革命與動(dòng)亂。

　　今年，聯(lián)合國(guó)糧食價(jià)格指數(shù)已達(dá)到歷來新高：截至三月已連續(xù)八個(gè)月上漲。隨著預(yù)計(jì)今年糧食將減產(chǎn)，中東和非洲政府因物價(jià)飆升而搖搖欲墜，加之焦慮中的市場(chǎng)又接連遭受打擊，糧食已變成世界政治的潛在動(dòng)力，且將越來越常見。新的糧食地緣政治局面似乎較之過去，更變化無常和具爭(zhēng)議性。糧食短缺是新常態(tài)。

　　直至最近，糧價(jià)突然上升并無大礙，因?yàn)樗芸鞎?huì)回復(fù)較低價(jià)格，如此情勢(shì)有助于穩(wěn)定二十世紀(jì)后半期的全球政治局勢(shì)。不幸的是，現(xiàn)在原因和結(jié)果不再相同。當(dāng)下的糧價(jià)飆升是由于需求上升及產(chǎn)能難再提高所造成，包括全球人口快速增加、高溫導(dǎo)致農(nóng)作物枯死、灌溉系統(tǒng)乾涸。每天全球各地晚餐桌邊，又多了219000人嗷嗷待哺。

　　更令人震驚的是，世界正失去緩沖糧食短缺的能力。從前，美國(guó)糧食產(chǎn)量有余，曾在災(zāi)年將余糧運(yùn)往他國(guó)賑災(zāi)。比如，1965年，美國(guó)將其五分之一的小麥運(yùn)往印度，紓解當(dāng)?shù)仞嚮摹?/p>

　　然而，現(xiàn)今如此緩沖機(jī)制不再。

　　因此2011年的糧食危機(jī)絕非戲言，它可能帶來面包暴動(dòng)或者說政治革命，并非危言聳聽。中東和北非的動(dòng)亂局勢(shì)或許僅僅是個(gè)開始而非結(jié)束。農(nóng)民和外交官同樣要面臨的局勢(shì)是，糧食短缺將加快重塑全球政治。

　　糧食變得稀缺的原因，從需求方面看，首先是快速增加的人口令糧食需求大增。與此同時(shí)，美國(guó)將大量的糧食轉(zhuǎn)化成乙醇，以替代汽車燃料。去年，美國(guó)出產(chǎn)糧食四億噸，其中1.26億噸用于提取乙醇。若石油價(jià)格攀升，乙醇更加有利可圖，從而更多的糧食轉(zhuǎn)化成乙醇。不獨(dú)美國(guó)專此。巴西從甘蔗中提取乙醇，產(chǎn)量?jī)H次于美國(guó)。歐盟的目標(biāo)是2020年前，運(yùn)輸能源的十分之一要轉(zhuǎn)為來自可再生能源，大部份是生物能源，勢(shì)必將一些土地轉(zhuǎn)為此用途。

　　還不僅僅是需求導(dǎo)致糧價(jià)上漲。世界各地水位下降，土壤侵蝕、沙化，全球暖化，這些意味著糧食供應(yīng)不必然地會(huì)隨著需求上升而增加。

　　全球各地對(duì)糧食的競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)糧能力將成為新的地緣政治影響力。過去的全球合作不復(fù)見，代之以家家各掃門前雪。

　　本世紀(jì)的頭十年，獲取糧食已呈現(xiàn)為壓到一切的問題，世界正從糧食過剩時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食短缺政治。

　　隨著全球糧食減產(chǎn)和氣候無常多變，糧食短缺造成的地緣政治危險(xiǎn)正在增加。我們已經(jīng)處于糧食系統(tǒng)崩潰的邊緣。是時(shí)候采取行動(dòng)，至少在2011年的糧食危機(jī)成為家常便飯之前。