“十二五”期間，進一步加強現代糧食流通體系
1、“十二五”期間，進一步提升糧油加工業現代化水平。要通過走新型工業化道路提升糧油加工現代化水平，在全國建設一批糧油產業集群，促進糧油“產供銷”一體的產業化經營和糧油資源利用的循環化。到2020年，全國建立起現代糧食加工體系，形成配套完善、供給充足、高效協調、布局合理、技術進步、資源節約、環境友好、競爭力強的現代糧食加工體系。2008年，我國規模以上糧食加工企業實現工業總產值9733.1億元。在未來12年，糧食加工企業總產值年均增長15%；加工供給保障能力不斷提高，建立對突發事件的高效供應網絡2015年對大中城市和重點地區的覆蓋面達到70%以上，2020年達到95%；大力提高糧食加工安全水平，大米、小麥粉產品合格率由2008年的95%提高到2015年的98%和2020年的99.5%以上。
2、“十二五”期間，進一步提升國家糧食儲備科學化水平。適應我國國情、糧情、特別是極端氣候和災難頻發的新情況，包括中央和地方國家糧食儲備的規模應該適度擴大。國家糧食儲備規模需要保持在相當于當年糧食消費總量的25-30%的水平上。同時，糧食儲備結構和布局要保持合理。其中，小麥和稻谷的儲備量應該分別保持在40%和30%，玉米儲備保持在15%，其他5%為豆類等。為應對頻發的各種嚴重自然災害，國家糧食儲備中還必須安排一定數量的成品糧油方便主食品。國家糧食儲備庫要大力實現“綠色化儲糧”。
3、“十二五”期間，進一步提升糧食流通現代化水平。進一步深化糧食流通改革，創新體制和轉換機制，積極發展糧食專業合作社和農村糧食經紀人，為農民提供糧食產銷的社會化、專業化服務，總體上全面建立城鄉一體化的糧食現代流通體系。要積極推廣、普遍建立“放心糧油連鎖店”，發展連鎖制、配送制、代理制和超市等“現代業態”形式，實現城鄉一體的、以配送中心為樞紐的糧油連鎖經營網絡。
4、“十二五”期間，進一步提升現代糧食物流系統水平。要大力加快現代糧食物流設施的整合與建設，特別是要加快改造跨地區糧食物流通道，重點改造和建設糧食流入或流出通道，建設一批全國性重要糧食物流節點和糧食物流基地，形成“無縫化連接”的糧食現代物流系統。同時大力促進糧食運輸方式的轉變，在糧食主產區基本實現糧食“四散化”（散裝、散卸、散運、散存）。適應居民生活方式的轉變和冷凍食品消費量的增加的需要，積極發展特殊的“冷鏈”物流方式，包括肉類、乳類和冷凍方便主食品等生鮮食品的“冷鏈”物流系統。