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俄羅斯暫停糧食出口將會引發全球糧價上漲8/13

食品產業網 2010-08-13 14:27 糧食
俄羅斯暫停糧食出口 或將引發全球糧價上漲-食品產業網
  這兩天,莫斯科終于“煙開霧散”,看到了久違的太陽——幸福著;但聽說這個周末莫斯科將重新“煙霧彌漫”——擔心著……

  這兩天,莫斯科一些商亭和食品店里悄然出現大型面包制品生產商的漲價公告,而某些面包銷售商亭中面包制品的價格從8月3日起已上漲了12%。據食品店工作人員稱,從8月2日開始,面包和面包制品批發價上漲的趨勢就越來越明顯了,零售價也被迫隨之走高。很明顯,此輪面包漲價的直接原因就是俄今年農業因干旱和森林大火歉收已成定局。俄農業部長斯克倫尼克透露,如果9月5日之前仍無明顯降雨的話,那么今年冬季作物的種植將受到影響,原定1800萬公頃的冬季播種面積實際只能播種1500萬公頃。

  8月9日,俄總理普京在政府工作會議上表示,受持續高溫和干旱的影響,俄今年糧食將同比減產三分之一,因此,政府不會很快取消幾天前公布的糧食出口禁令。普京稱,據農業部最新預測,今年的糧食產量可能為6000萬至6500萬噸,而今年俄國內糧食需求為7800萬噸。不過,他表示,即使按最悲觀的預測,即今年糧食產量僅為6000萬噸,政府依然完全有能力滿足國內市場需求,因為干預基金中有950萬噸糧食,從上一年結轉的庫存中還有2100萬噸糧食。

  普京稱,最主要的問題在于,很難預料2011年的收成如何,也不清楚2011年會有多少糧食結余。因此,普京要求農業部適時動用干預基金中的糧食干預市場,同時責成第一副總理祖布科夫監控這一進程,以穩定國內糧價并保持牲畜存欄量。

  為保國內市場 暫別國際市場

  8月5日,普京在政府主席團工作會議上稱,政府決定暫時禁止糧食及糧食產品出口。根據普京當天簽署的政府令,俄從今年8月15日至12月31日將禁止包括小麥、混合麥、大麥、黑麥、玉米、小麥面粉、小麥和黑麥混合制面粉在內的農產品出口。

  就在8月3日,俄農業部副部長別利亞耶夫在新西伯利亞召開的“西伯利亞糧食”國際會議上還堅稱:“俄羅斯現在不準備限制糧食出口。這個決定應由政府作出,目前的情況還不至于要限制糧食出口。”他表示,俄羅斯糧食出口市場失去容易,但失而復得卻很難。因此,政府會努力平衡內需和出口,盡量保住出口市場。他當時還信心滿滿地說,農業部計劃將2010年的糧食出口量保持在“往年的水平”。

  據悉,2009年,俄糧食產量超過了8500萬噸的預期值,共收獲了9300萬噸糧食,其中5800萬噸是小麥。俄當年出口谷物為2140萬噸,其中小麥1830萬噸。根據俄政府今年年初的增加糧食出口計劃,俄計劃在2010年使糧食出口總量達到2200萬至2250萬噸,其中向中國、日本、韓國等遠東地區國家的糧食出口工作早已啟動。

  但人算不如天算,正當俄羅斯雄心勃勃地走向國際糧食市場之際,卻遭遇了百年不遇的干旱天氣。今年6月以來,俄部分地區持續高溫干旱。截至8月5日,俄已有28個地區遭受旱災,20%可耕種土地受災。還有7個地區因森林大火肆虐宣布進入緊急狀態,大火燒毀了部分農田。因此,俄農業部不得不把今年本國糧食產量的預測值一降再降:從年初的9000萬噸下調至8500萬噸,后又降至7000萬至7500萬噸,目前已降至6000萬至6500萬噸。

  雖然俄政府和俄羅斯糧食聯盟領導人近日均出面穩定市場,稱糧食儲備充裕,不會出現糧食和面包短缺。但俄大部分地區的糧食和飼料價格近期已開始上漲。據俄羅斯歐洲部分糧食協會數據,7月2日至9日,俄每噸小麥價格平均上漲了8%~9%,達到每噸3910~4145盧布(約合128~136美元/噸)。國內市場價格的波動讓俄高層決定首先考慮國內糧食市場穩定這一直接關系民生的大問題。

  

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