今后，買一箱牛奶送幾小袋牛奶的促銷或許很難在超市里遇到了。根據上月由中國奶業協會倡議發起、全國10余家乳品企業共同簽署的《乳品企業自律南京宣言》（下稱《宣言》），前日起，國內主要乳品企業將聯合抵制牛奶行業產品捆綁搭贈銷售、低成本傾銷等惡性競爭行為。對此，曾代理博士倫、包頭空難等多起跨國訴訟的郝俊波律師昨日向《每日經濟新聞》表示，上述行為涉嫌變相操縱市場價格，侵害消費者利益。 　　
　　
　　“禁贈令為杜絕惡性競爭”
　　
　　據悉，6月21日，在南京舉行的中國奶業協會2007年年會上，14家中國奶業協會副理事長乳品企業達成了《宣言》。《宣言》表示，為規范市場行為，營造公平競爭環境，構建和諧行業，推進現代奶業發展，上述企業將開展公平競爭、推行合同收奶、謀求共同發展。
　　
　　根據《宣言》的實施方案，針對不同包裝材料、不同包裝規格的所有超高溫滅菌乳、巴氏殺菌乳、酸牛奶、乳粉、含乳飲料產品，取消所有涉及產品的捆綁、搭贈（包括其他產品或禮品）銷售行為；禁止低于成本價的傾銷行為，取消特價、降價銷售。對于特殊的臨逾期（已超過二分之一保質期）產品，其銷售價也不得低于成本價，鼓勵優質優價。
　　
　　中國奶業協會顧問王懷寶表示，“禁贈令”的出臺，是為了杜絕牛奶市場的惡性競爭。他表示，如今奶牛的飼料在漲價、生產牛奶的各種原材料成本在漲價，但放眼國內各大超市賣場，各類牛奶產品卻仍在瘋狂地降價或捆綁搭贈促銷。這種“怪現象”的背后，是奶農養牛賠錢，有些奶農不得不殺牛賣牛。
　　
　　“涉嫌變相操縱市場價格”
　　
　　對此，北京雷曼律師事務所郝俊波律師昨日表示，奶業協會的作法涉嫌以行業協會的名義來變相操縱影響市場價格，宣言的內容對企業來講也沒有法律約束力。他表示，雖然我國目前沒有反壟斷法，但有價格法。根據價格法的規定，經營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益。
　　
　　此外，在市場經濟下，價格是由供需兩方面來決定的。之所以出現以前的低價銷售和搭贈行為，是因為奶類產品的市場是供過于求、經營者競爭激烈。在這種情況下，通過所謂的價格同盟變相提高價格不僅涉嫌違法還違背了市場運行的經濟規律，只能導致需求更加不足。如果消費者不肯購買，最后受害的還是這些商家。這個價格同盟即使不被有關部門叫停，最終在市場面前也只能是土崩瓦解。
　　
　　“壞小孩將破壞價格同盟”
　　
　　行業營銷專家汪高明則以幾年前家電行業限價同盟瞬間瓦解的案例分析稱，這是以行政手法來規范市場競爭行為的典型案例。在這樣的行業限價過程中，破壞價格同盟的“壞小孩”很快就會出現。當一個“壞小孩”跳出來的時候，整個行業都會撐不住了。屆時，一方面大家齊聲指責破壞聯盟的帶頭人，另一方面同樣紛紛跳水。但最先破壞規則的企業很快取得了較大的市場份額，這在家電行業是有先例的。
　　
　　他表示，市場行為從來都是優勝劣汰的，競爭是非常自然的事情。就市場發展的規律來看，產品的價格圍繞價值上下波動是再正常不過的事情了。只是這次乳業產品的價格在價值線以下的時間比較長了而已。既然大家都承認商業競爭是正常的，那么在一段時間內，有企業因為競爭的需要，拼了血本直至被市場淘汰也是再正常不過的事情。他認為所謂的聯合宣言既無存在必要，又沒實際意義。 (宋文明)
每日經濟新聞