打一場大興水利的戰役
水利是國民經濟和社會發展的基礎產業，是事關人民群眾生命財產安全的重要事業。新中國成立特別是改革開放以來，全省興建了一大批各類水利工程，在抗御水旱災害、保護人民生命財產安全、促進糧食穩定增產、滿足工農業生產和人民群眾用水需求、改善生態環境等方面發揮了不可替代的作用。同時，我省水利基礎設施建設滯后問題也十分突出，與其在經濟社會發展中的基礎性、全局性、戰略性地位極不相稱。突出表現在：現有農田水利基礎設施標準低，老化失修嚴重，抗御水旱災害能力不強，與打造千億斤糧食產能工程和發展現代農業的要求不相適應；水資源調控能力不足，難以滿足經濟社會發展對水資源的需求，與加快哈大齊工業走廊和東部煤電化基地建設以及保障城市供水安全的要求不相適應；水資源利用結構不合理，用水浪費嚴重，與建設節約型社會和實現經濟社會可持續發展的要求不相適應；農村飲水不安全人口多，水土流失、水污染、水生態環境退化尚未得到有效控制，與建設社會主義新農村和構建和諧社會的要求不相適應；水資源的優勢和水利綜合效益沒有得到充分發揮，與“以水富民、以水興業、造福龍江”的要求不相適應。這些矛盾和問題足以說明，水利已經難以支撐和保障經濟社會的可持續發展，成為又好又快、更好更快發展的“瓶頸”之一。
《黑龍江省人民政府關于加快水利建設大力發展現代水利的決定》著眼于既解決當前突出問題、又促進可持續發展，既解決工程硬件問題、又解決管理軟件問題，既推進水利自身發展、又與經濟社會發展大局相融合。這是指導當前及今后一個時期全省水利工作的綱領性文件。各級政府是發展現代水利的責任主體，要從全局和戰略的高度，本著對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，切實加強組織領導，把發展現代水利作為一項重要任務，擺在更加突出的位置。建立領導任期水利工作目標責任制，把治水業績作為各級領導班子政績考核的重要內容之一。各市（地）、各部門要結合實際，按照本《決定》制定加快水利發展的具體措施，切實解決制約水利發展的投入不足和體制性、機制性問題。采取以獎代投的措施，鼓勵市、縣人民政府加大對水利投入。各相關職能部門和單位要大力支持水利事業發展。對認準的事情，一定要不拖不等不靠，抓緊抓好。已經定下來的重點工程要抓緊施工，建立責任制度，保質、保量、保時完成好任務。要全力營造良好的輿論氛圍，動員全社會的力量積極參與，做好以水富民、以水興業的大文章。打一場大興水利的戰役，為實現我省水利事業的跨越式發展奠定堅實基礎。