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食品法規

關于開展食品安全強制責任保險試點工作的指導意見

未知 2014-09-02 11:57 食品法規
關于開展食品安全強制責任保險試點工作的指導意見由保監會與國家食品藥品監督管理總局溝通協調,擬以兩部
    關于開展食品安全強制責任保險試點工作的指導意見由保監會與國家食品藥品監督管理總局溝通協調,擬以兩部委名義聯合印發。不可否認,有這樣一個險種來保障公眾食品安全健康權益,或多或少能夠給公眾一點安全感。不過,也應看到,食品安全責任險具有相當的局限性,最關鍵的問題就在于如何落實。
 
  首先應看到,誰是食品安全責任險真正的受益者。有人會說,自然是消費者。其實不然。一旦這一制度實施,在市場嗅覺極為發達的企業眼中,這就是一個強有力的廣告噱頭,對食品企業是極為有利的。而且,根據定義,由于種種因素,致使食品致人傷害和財產損失,需保險公司進行賠付。也就是說,這一強制險種是對食品企業責任履行不到位的兜底。反過來,一旦消費者利益受到損失,企業也可以將自己的損失降到最低。
 
  其次,雖然法案打算將這一險種強制執行,但在全國各地有大量未經注冊的小作坊式的食品加工組織,難以監控,此外,食品生產涉及種植和養殖、原料、運輸、儲藏、生產、售賣等多個環節,食品安全責任險能否將所有環節均納入強制范圍?
 
  再者,就是消費者的理賠問題。唯有造成消費者人身損害和財產損失,方能理賠。讓保險公司履行賠償義務就需要有相當證據支撐,對此,誰能擔負舉證職責?
 
  食品安全責任險的推出,的確是好事,但如何讓好事落實確實是一個難題。投保容易理賠難,是保險行業的老大難問題;食品安全監管做不到全面覆蓋,也是不可回避的問題。唯有讓監管制度常態化、懲戒措施有威懾,而不單單只是依靠一個險種,才能保證真正的食品安全。
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