保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)(二)
第三十六條 保健食品的功能名稱(chēng)、原料、工藝、食用方法及食用量以及其它可能影響安全、功能的內(nèi)容不得變更。如要變更,應(yīng)當(dāng)按新產(chǎn)品重新注冊(cè)。
第三十七條申請(qǐng)縮小適宜人群范圍,增加不適宜人群范圍、注意事項(xiàng),改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期、輔料以及增加功能項(xiàng)目的保健食品應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品。增加的功能項(xiàng)目必須是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布范圍內(nèi)的功能。
第三十八條 申請(qǐng)變更《國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》及其附件所載明內(nèi)容的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《國(guó)產(chǎn)保健食品變更申請(qǐng)表》,向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料和說(shuō)明。
第三十九條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)資料后的5日內(nèi),對(duì)申報(bào)資料的規(guī)范性、完整性、合法性進(jìn)行形式審查,并發(fā)出受理或不受理通知書(shū)。
第四十條 對(duì)改變產(chǎn)品名稱(chēng),縮小適宜人群范圍,增加不適宜人群范圍、注意事項(xiàng)的變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的10日內(nèi)提出審查意見(jiàn),與申報(bào)資料一并報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到審查意見(jiàn)和申報(bào)資料后的20日內(nèi),作出審查決定。準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)給《國(guó)產(chǎn)保健食品變更批件》,同時(shí)抄送省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十一條 對(duì)改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期、輔料,增加功能項(xiàng)目的變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的10日內(nèi)提出審查意見(jiàn),與申報(bào)資料一并報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。同時(shí)向認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗(yàn)通知書(shū)。
收到檢驗(yàn)通知書(shū)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對(duì)樣品進(jìn)行樣品檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)抄送通知其檢驗(yàn)的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和申請(qǐng)人。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到審查意見(jiàn)、申報(bào)資料和樣品后的60日內(nèi)組織食品、營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和其他技術(shù)人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,并作出審查決定。準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)給《國(guó)產(chǎn)保健食品變更批件》,同時(shí)抄送省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十二條 申請(qǐng)變更《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》及其附件所載明內(nèi)容的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《進(jìn)口保健食品變更申請(qǐng)表》,向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送有關(guān)資料和說(shuō)明。
第四十三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)資料后的5日內(nèi),對(duì)申報(bào)資料的規(guī)范性、完整性、合法性進(jìn)行形式審查,并發(fā)出受理或不受理通知書(shū)。
第四十四條 對(duì)改變產(chǎn)品名稱(chēng),縮小適宜人群范圍,增加不適宜人群范圍、注意事項(xiàng)的變更申請(qǐng),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的20日內(nèi)作出審查決定。準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)給《進(jìn)口保健食品變更批件》。
第四十五條 對(duì)改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期、輔料,增加功能項(xiàng)目以及企業(yè)內(nèi)部改變生產(chǎn)場(chǎng)地的變更申請(qǐng),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的5日內(nèi),向認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗(yàn)通知書(shū)。
收到檢驗(yàn)通知書(shū)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)進(jìn)行樣品檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)抄送申請(qǐng)人。必要時(shí),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將根據(jù)樣品檢驗(yàn)的情況對(duì)該產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的60日內(nèi),組織食品、營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和其他技術(shù)人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,并作出審查決定。準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)給《進(jìn)口保健食品變更批件》。
第四十六條 對(duì)變更申請(qǐng)人自身名稱(chēng)、地址以及改變境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)的事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在該事項(xiàng)變更后的20日內(nèi),按規(guī)定填寫(xiě)《國(guó)產(chǎn)保健食品變更備案表》或《進(jìn)口保健食品變更備案表》,與有關(guān)資料一并報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。
第四十七條《保健食品變更批件》的有效期與原保健食品批準(zhǔn)證書(shū)相同,有效期滿(mǎn),應(yīng)一并申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。
第四十八條 申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)保健食品批準(zhǔn)證書(shū),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局提出書(shū)面申請(qǐng)。因遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)提交在全國(guó)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登的遺失聲明的原件;因損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)交回保健食品批準(zhǔn)證書(shū)原件。經(jīng)審查,符合要求的,補(bǔ)發(fā)保健食品批準(zhǔn)證書(shū),并繼續(xù)使用原批準(zhǔn)文號(hào)。補(bǔ)發(fā)的保健食品批準(zhǔn)證書(shū)上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注原批準(zhǔn)日期,并注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第四節(jié) 技術(shù)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)與審批
第四十九條 保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵副=∈称放鷾?zhǔn)證書(shū)的持有者,將產(chǎn)品的所有權(quán)和生產(chǎn)技術(shù)全權(quán)轉(zhuǎn)讓給保健食品生產(chǎn)企業(yè)。
第五十條 接受轉(zhuǎn)讓的保健食品企業(yè),必須是取得衛(wèi)生許可證的保健食品生產(chǎn)企業(yè),其生產(chǎn)條件必須符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》。
第五十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方簽訂合同,并將技術(shù)資料全部轉(zhuǎn)讓給受讓方,指導(dǎo)受讓方連續(xù)生產(chǎn)出三批符合該產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的樣品。
第五十二條 保健食品批準(zhǔn)證書(shū)所有權(quán)為多家單位或個(gè)人的,申請(qǐng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)聯(lián)合署名共同提出,并簽定轉(zhuǎn)讓合同。
第五十三條 申請(qǐng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)=∈称纷C書(shū)持有者與受讓方應(yīng)當(dāng)共同填寫(xiě)《保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》,向受讓方所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料和說(shuō)明,并附轉(zhuǎn)讓合同。
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)資料后的5日內(nèi),對(duì)申報(bào)資料的規(guī)范性、完整性、合法性進(jìn)行形式審查,并發(fā)出受理或不受理通知書(shū)。
對(duì)符合要求受理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)對(duì)受讓方的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,并抽取樣品,提出審查意見(jiàn),與申報(bào)資料一并報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)向認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗(yàn)通知書(shū)。
第五十五條 收到檢驗(yàn)通知書(shū)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對(duì)抽取的樣品進(jìn)行樣品檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)抄送通知其檢驗(yàn)的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和申請(qǐng)人。
第五十六條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到審查意見(jiàn)、申報(bào)資料和樣品檢驗(yàn)報(bào)告后的20日內(nèi)作出審查決定。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,向受讓方發(fā)給新的保健食品批準(zhǔn)證書(shū),批準(zhǔn)文號(hào)和證書(shū)的有效期不變,轉(zhuǎn)讓方原取得的保健食品證書(shū)同時(shí)收繳并注銷(xiāo)。
第五十七條 已取得保健食品批準(zhǔn)證書(shū)的進(jìn)口保健食品向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)按國(guó)產(chǎn)保健食品申報(bào)的程序,申請(qǐng)新的國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書(shū)。經(jīng)審查,符合要求的,發(fā)給國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書(shū)和新的批準(zhǔn)文號(hào),轉(zhuǎn)讓方原取得的保健食品批準(zhǔn)證書(shū)同時(shí)收繳并注銷(xiāo)。
第五十八條 已取得進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)的保健食品在境外轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)按進(jìn)口保健食品申報(bào)程序,申請(qǐng)新的進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)。經(jīng)審查,符合要求的,發(fā)給進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)和新的批準(zhǔn)文號(hào),轉(zhuǎn)讓方原取得的保健食品批準(zhǔn)證書(shū)同時(shí)收繳并注銷(xiāo)。
第三章 原料和輔料
第五十九條 保健食品的原料是指形成保健食品功效成分和配方的初始物料。
保健食品的輔料是指生產(chǎn)保健食品時(shí)所用的賦形劑和附加劑。
第六十條 保健食品所使用的原料和輔料必須符合衛(wèi)生要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提供該原料或輔料的相關(guān)資料。
第六十一條 保健食品所用的原料和輔料應(yīng)當(dāng)對(duì)人體健康安全無(wú)害。限制使用的物質(zhì)不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)許量。
第六十二條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的不可用于保健食品的原料和輔料、禁止使用的物品不得作為保健食品的原料和輔料。
第六十三條 普通食品、衛(wèi)生行政部門(mén)公布的可以食用的原料和輔料以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的可用于保健食品的原料和輔料可作為保健食品的原料和輔料。
第六十四條 申請(qǐng)注冊(cè)的保健食品所使用的原料和輔料不在本辦法第六十五條規(guī)定范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供該原料和輔料相應(yīng)的毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)的食用安全的資料。
第六十五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)不定期的公布可用于或禁用于保健食品的原料和輔料名單。
第六十六條 進(jìn)口保健食品所使用的原料和輔料應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)有關(guān)保健食品原料和輔料使用的各項(xiàng)規(guī)定。
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