2010年我國奶業新舉措
當前奶業的形勢比原來預想的好，但是總體來看，奶牛存欄恢復到95%，同比還是下降了一點，生鮮乳價格雖然同比下降，但有所回升，已經連續18周穩定回升。另外，奶牛養殖效益每頭有140元左右。從虧損面來講，從今年年初的50%下降到現在的29.1%，連續8個月縮減。為進一步促進奶業振興和發展，下一步我們將采取以下措施：一、推進奶牛標準化規模養殖，提升奶牛養殖水平。二、加強生鮮乳價格的監測，指導奶農合理安排生產，引導整個行業穩定發展。三、加強奶站整頓清理。雖然奶站清理整頓取得了階段性成效，但由于我國一些地區奶牛養殖分散，奶站主體合法化改造涉及問題較多，個別省還沒有完成整治任務，我們將加強督查，指導各地進一步加快奶站清理整頓進度，規范經營主體，堅決取締個體和流動收奶站（點）。四、加強生鮮乳質量安全監管。明年還要繼續加強生鮮乳安全監測，繼續以打擊違法添加三聚氰氨等違禁物質為重點，加大檢測密度，查處違法行為，保障原料奶質量安全，維護乳品安全和消費者身體健康。五、促進奶企和奶農生產利益連接機制的建立。奶農和乳品加工企業合理的利益連接機制是穩定奶業發展的重要因素。國外奶業基本上都是以奶農合作社組織為主體的，這種機制有利的推動奶業產業化經營。我們要大力發展合作社組織來推動建立合理穩定的奶農與乳品加工企業的利益連接機制。
還有一項工作，就是針對目前生鮮乳收購合同執行不規范問題，我們和國家工商管理總局今年曾經發布了《生鮮乳收購合同》示范文本，但執行中存在一些問題，如合同不規范，乳品加工企業單方面持有合同等等。乳品企業在消費淡季壓級壓價，旺季爭搶奶源，擾亂了正常的收購秩序，損害了奶農的利益。通過規范《生鮮乳收購合同》可以推動奶農和奶企建立穩定的利益聯結機制，維護穩定的生鮮乳收購秩序，促進奶業持續健康發展。明年，我們將會同工商部門加強對合同執行情況的監督檢查