從“國退”到“國進”，宿遷開始集國資之力做大洋河、雙溝，打造國家白酒中心

　　這段時間，宿遷市政府正在為國家第四個白酒中心的落戶而忙碌。

　　國家白酒中心全稱為國家白酒產品質量監督檢驗中心。在此之前，前三家國家白酒中心分別位于貴州、四川、山西三處以白酒盛名的城市。2003年，位于江蘇省的宿遷開始申報建設國家白酒中心。

　　近年來，蘇豫魯皖白酒產業帶逐漸形成，其中以宿遷“洋河”、“雙溝”為代表的白酒在四省中的行業龍頭地位則日趨明顯。在宿遷看來，其已經具備了申報國家白酒中心項目的基本條件。

　　在申報白酒中心的同時，宿遷市政府也開始有意識地著力打造主要的白酒企業：幾天之前，宿遷市政府剛剛以3.98億的代價，讓雙溝酒業重新回到了國資的懷抱。

　　中投顧問分析師陳晨認為，此次宿遷市回收雙溝酒業的股權，由政府主導振興，將有利于雙溝酒業今后的發展，之后可能在政策支持、資金支持等方面獲得更多的利好。

　　種種跡象表明，宿遷做大白酒產業的野心開始凸顯。

　　國資進退之間

　　據了解，從2008年以來，宿遷就加大調研力度，成立創建國家白酒中心工作和建設國家白酒中心工作領導小組，組織人員前往貴州、山西、四川三個國家白酒中心考察學習，并赴五糧液（000858）、瀘州老窖（000568）、汾酒、劍南春等白酒企業調研。

　　而記者從宿遷相關方面獲悉，宿遷對于此次國家白酒中心的項目計劃總投資達5000萬元，選址工作已經完成，占地約50畝。

　　然而，5000萬元的投資相比同時發生的回購雙溝的巨資來說，微不足道。

　　8月21日，維維食品（600300.SH）發布公告稱，公司充分理解并支持宿遷市政府做大做強宿遷酒業的發展戰略，同意將持有的江蘇雙溝酒業集團有限公司的全部股份約4466萬股（占雙溝酒業股份總股本的40.60％），標的股權轉讓價為3.98億，一次性轉讓給宿遷市國豐資產經營管理有限公司。

　　宿遷國豐資產公司正是宿遷國資委的獨資企業。

　　事實上，三年前，雙溝的運作還按照的是“國退民進”的思路進行。2006年10月，雙溝酒業38.27％的股權在江蘇產權交易所掛牌，該股權為捆綁轉讓，其中包括江蘇雙溝集團占注冊資本總額31％的股權。

　　資料顯示，雙溝酒業注冊資本8000萬元，主要經營白酒生產與銷售。其大股東雙溝酒業集團是由江蘇雙溝酒廠改制而成的國有獨資公司。

　　同年11月，經過競拍，維維最終獲得了這部分股權。根據公告，收購完成后，維維股份（600300）成為第一大股東，而雙溝集團占比20％，退居為第三大股東。

　　三年之后的這次股權變動則一反此前的操作，由“國退”到“國進”：據記者了解，在收購了維維這部分股權之后，加之此前雙溝集團持有的股份，國資在雙溝酒業已經處于絕對控股的地位。

　　而宿遷境內另一家大型白酒企業洋河酒廠，則剛剛在半個多月前IPO獲批。目前，它的第一大股東洋河集團正是宿遷市國資委100％控股的企業。它的成功上市，與當地政府的支持也密不可分。

　白酒之路

　　“現在江蘇省委省政府希望能將雙溝、洋河這幾家白酒企業做大，包括品牌、市場等方面，打造百億集團。現在準備采取措施了。”8月26日，宿遷國豐資產管理公司總經理張林對于回購雙溝做出如上的解釋。

　　張林的另一個身份是宿遷金融辦主任。

　　事實上，自1998年，江蘇省就作出了“振興蘇酒”的戰略決策，而江蘇最大的兩家白酒企業洋河和雙溝則是振興計劃的重要執行者，而且，這兩家企業均位于宿遷。

　　記者獲悉，在作出回購這一決定之前的6月下旬，宿遷市委研究室曾對宿遷近40多家白酒企業進行了一次集中調研。此次調研顯示，盡管洋河、雙溝兩大酒廠發展勢頭看好，但近年來，在全國白酒二線品牌中，蘇酒中小企業蹤影難覓，廣大白酒中小企業的發展受到挑戰，生存面臨危機。

　　“白酒是宿遷的支柱產業。”張林說。記者獲得的數據顯示，2008年，宿遷白酒產業稅收占該市財政收入的1/10。

　　在這份名為“打造江蘇白酒‘小巨人’企業”的報告中，給予了宿遷發展白酒企業的幾點建議，其中之一便是推進“小巨人”企業走集群發展之路。報告指出，要充分利用洋河、雙溝、今世緣等蘇酒原產地優勢、產業優勢，通過市場運作和產權多元化組合等方式，大力發展包裝、灌裝、物流業，努力形成以白酒生產加工為樞紐，連結上下游產業及配套產業的產業集群。

　　而目前宿遷政府對于白酒的發展思路無疑與前述報告不謀而合。

　　對于百億集團的目標，洋河正通過資本運作的手段邁進，在宿遷市政府看來，此前IPO獲批的洋河無疑也將是雙溝未來可借鑒的發展之路。目前，洋河已經成為江蘇第一大白酒企業，年銷售接近40億元，而雙溝的銷售收入僅為洋河的一半。

　　三年前讓出控股權，宿遷市政府曾希望借助戰略投資者的力量推動雙溝上市。記者曾從雙溝內部和維維方面證實了上述消息。然而，在維維入主雙溝三年后，其IPO一直未能成行，這應該是政府回收的重要原因。

　　而記者在宿遷金融辦的網站上看到，上市后備企業名單中，赫然有雙溝的名字。

　　張林告訴記者，政府希望未來能讓雙溝、洋河在統一開拓市場等方面進行合作，以做大做強。

　　顯而易見，這樣的合作如果由政府主導操作，將變得更為容易一些。