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早康枸杞:重啟枸杞有機認證

經(jīng)濟觀察報 2016-06-06 17:30 食品
時隔四年后,國家認監(jiān)委近期重啟枸杞有機認證,這給寧夏枸杞力主走高端精品路線,提供了一個路口。與之相

    時隔四年后,國家認監(jiān)委近期重啟枸杞有機認證,這給寧夏枸杞力主走高端精品路線,提供了一個路口。與之相輔, “枸杞之鄉(xiāng)”——寧夏中寧縣啟動建設(shè)GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)認證示范縣、質(zhì)量安全示范縣。寧夏枸杞在“十三五”末實現(xiàn)300億元產(chǎn)值,相比“十二五”末翻兩番的目標,由此有了更多助力。



  這是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),在供給側(cè)改革背景下,藉由傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一個縮影。

  對于時隔4年后重啟枸杞有機認證,寧夏早康枸杞股份有限公司的負責人笑言“幸福來得有點晚”。

  該公司產(chǎn)品出口對標的日本、歐盟和美國等發(fā)達地區(qū),也是整個寧夏枸杞的主要出口市場。這些地區(qū)貿(mào)易技術(shù)壁壘設(shè)置最為苛刻,尤在食品、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。更為特殊的是,由于枸杞屬于我國獨有的食藥兩用產(chǎn)品,國際上并未針對枸杞產(chǎn)品制定明確的檢驗和判定標準,加劇了市場風險。

  2006年5月,日本正式實施“肯定列表制度”,設(shè)限數(shù)目、檢測項目大幅增加;2007年初,英國對中國枸杞是否屬于新資源食品,開展了安全性調(diào)查;去年美國出臺新的《食品安全現(xiàn)代化法案》配套法規(guī),要求所有輸美食品企業(yè)必須建立HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)體系和食品防護計劃等……枸杞出口障礙增加。

  2012年更甚,由于重金屬、農(nóng)殘超標等嚴重問題導(dǎo)致市場亂象叢生,國內(nèi)枸杞被取消有機認證資格。這使其陷入了一種尷尬:就算獲得了國外機構(gòu)有機認證,也不能在國內(nèi)以有機產(chǎn)品身份進行銷售。

  重重壁壘、身份“暗淡”,加上國內(nèi)價格上漲、國外經(jīng)濟不景氣,寧夏枸杞在延續(xù)多年上揚的出口成績后,去年6月急劇逆勢下降,遭遇“滑鐵盧”,6月至9月出口貨值同比分別下滑了26.2%、28.4%、31.2%、52.2%。

  基于對有機農(nóng)產(chǎn)品在提高質(zhì)量供給水平方面意義的認識加深,寧夏枸杞企業(yè)和地方政府不斷吁求枸杞重回有機目錄。

  通過彼此連續(xù)溝通,國家認監(jiān)委與寧夏檢驗檢疫局,決定在實施GAP認證的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇枸杞企業(yè)進行有機試點,提升枸杞綠色、標準化生產(chǎn)水平。

  在全國參加試點的28家枸杞企業(yè)中,寧夏有13家,占近一半。這從側(cè)面顯現(xiàn)了有望重獲有機身份,對寧夏乃至全國枸杞產(chǎn)業(yè)不言而喻的重要性。

  數(shù)據(jù)顯示,截至“十二五”末,寧夏全區(qū)枸杞種植面積達85萬畝,占全國種植面積的45%以上,干果總產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的55%,年綜合產(chǎn)值達100億元。寧夏枸杞被當?shù)毓賳T認為是全國枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標和價格晴雨表。“枸杞和制品是寧夏最具區(qū)域特色的產(chǎn)品,也是寧夏第一大出口農(nóng)產(chǎn)品。”寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳副廳長陳生榮說。

  正是基于這樣的體量和意義,寧夏對枸杞有著不一般的考量和期待。

  今年兩會期間,全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)副主席馬力提交了《關(guān)于支持寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的建議》的議案。他建議,國家相關(guān)部委支持寧夏加快枸杞標準化體系建設(shè)、枸杞納入有機產(chǎn)品目錄等。

  另據(jù)寧夏回族自治區(qū)副主席曾一春透露,寧夏成立了枸杞產(chǎn)業(yè)再造優(yōu)勢領(lǐng)導(dǎo)小組,自治區(qū)主席親任組長,一位黨組副書記和一位副主席擔任副組長。

  高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo),輔之以《再造寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢實施方案》、《寧夏回族自治區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)促進條例》,以及今年1億元的專項扶持資金,寧夏希望在基礎(chǔ)研究、精深加工、品牌建設(shè)等方面,再造枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

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