國家食品藥品監督管理總局稽查局局長毛振賓認為，目前我國食品藥品監管的法律法規還相對滯后，法律責任不明確、處罰偏輕，罰款金額遠低于制假售假所得，刑事責任追究不到位，難以對違法犯罪分子形成有力震懾。

　　作為案件查處的重要手段，行刑銜接在打擊食品藥品違法犯罪工作中發揮著舉足輕重的作用。但是，目前自下而上建立的行刑銜接機制，缺乏統一、有效的頂層設計。

　　“往往出現哪個地方食品藥品監管部門與公安部門關系好、合作好，哪個地方的食品藥品案件查處就有成效，兩個部門合作得不好，就出現有案不移、有案難移的情況。”毛振賓說，必須依靠制度化路徑，才能系統地建立行刑銜接機制，并有效運行。

　　毛振賓透露，下一步，食藥監總局稽查局將根據行刑銜接存在的突出問題和主要矛盾，深入調研，與有關部門共同協商，全面推動食品藥品監管部門與公安、檢察院、法院開展全方位的司法合作，使食品藥品涉刑案件的移送、立案、批捕、起訴、定罪量刑等全程實現無縫銜接，提高追刑成功率。

　　今年，建立食品藥品行刑銜接機制已納入國務院《2014年食品安全重點工作安排》。國務院要求，進一步促進行政執法與刑事司法的無縫銜接。加強行政監管部門與公安機關在案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。據此，食品藥品監管總局聯合公安部及時啟動了調研和立法工作。