廣東水產品全面標識政策的出臺，實施卻有難度

  水產品全面標識政策的出臺，對于水產品安全無疑是一件好事，然而考慮到實際情況依然不夠細致，真正實施難度不小。

　　2011年10月1日，廣東省正式出臺了中國首部專門針對水產品標識管理的規章——《廣東省水產品標識管理實施細則》（以下簡稱《細則》），以加強對水產品流通環節的管理，實現水產品的“可追溯性”。
 
　　《細則》中規定，廣東銷售的水產品，除個人自產自銷外都必須附加標識，標識的內容主要包括：產品名稱、產地、規格、生產日期和生產者（銷售者）及其地址、聯系電話等。在《細則》中也對水產品范圍作了明確的界定，指來源于捕撈、養殖，未經加工或者僅分割、保鮮、冷凍、干燥、鹽漬、包裝等初級加工的食用水產品，包括魚類、甲殼類、貝類、藻類、頭足類及兩棲爬行類等。
 
　　有部門表示，2012年年底前將全面實現標識化管理。從這項政策的出臺目的來看，政府用意不可謂不好。目前在水產行業，個別企業、養殖戶使用違禁藥物的現象仍時有發生，在流通環節水產品抽檢合格率也不令人十分滿意。但對其實際可操作性，筆者卻存疑頗多。
 
　　首先，關于魚的名稱。不同地方對同一種水產品的稱呼常常有很大的差異，例如河豚，在江浙一帶稱小玉斑、大玉斑、烏狼等，在廣東一帶稱雞泡、龜魚，在廣東的潮汕地區稱乖魚，而在河北附近則稱臘頭。其名稱該如何統一，就是一件不小的難度。
 
　　其次，針對養殖多品種，單品批量小的流通特點，對水產品進行具體標識也有難度。在挪威三文魚出口到世界各地會在包裝箱附上一張護照，上面記錄了產地、名稱、重量、生產日期等信息；在畜牧行業，一些農貿市場上銷售的雞也多帶有腳環，可追溯到養殖信息。
 
　　但是在水產品的收購和批發環節，對于鮮活的魚蝦，而且水產品多數不能離水的情況下，帶水、游動、個體大小差別大是水產品的特點，以一般農產品的標識方法對水產品進行標識難以滿足其實際需要，可操作性不強。那么，除了在檔口掛標識牌以外，似乎暫時沒有更好的方法，同時，標識牌的記錄、更改也非常麻煩。
 
　　在一些經營品種不多，數量比較大的檔口或許可將產品標識牌掛在檔口前面，但是對于一些經營品種較多的批發商，不停地更換產品標識牌；分裝過程中，再次更換標識牌等環節，對經營者也是負擔之一。
 
　　再次，不少在塘頭收購魚蝦的中間商，有時候一輛魚車裝了不同池塘的魚，那么，這部分魚的來源如何記錄？如果出現事故，由誰承擔責任？另外，在分散養殖的背景下，一些水產品在一些鄉鎮從塘頭直接運輸到小的菜市場銷售，基本上沒有進入流通環節就被消費掉。對于這一部分水產品又將如何實施？
 
　　客觀上講，出臺這樣的政策，對于水產品實現“可追溯性”值得肯定，但是考慮到實際情況，依然不夠細致，真正實施的難度不小。北京海橋市場推廣有限公司總經理樊旭兵就認為，實施水產品標識管理：一、需要有相關操作的指導手冊（如統一魚類的名稱），以及一套完整的軟件，對賣家進行培訓，對消費者進行宣傳；二、各個產地要排查清楚，養殖場分別屬于哪些鄉鎮；三、需有相應的檢查隊伍監管；四、對消費者進行宣傳，使標準得到消費者的認可，讓消費者明白能從中得到實惠，政策才能施行下去。

　　從目前水產行業的整體情況來看，或者真正達到這個要求還有相當長的距離，在水產從業人員素質的提高，管理水平的提高方面，對流通市場本身抑或是對相關部門的管理能力都是一種考驗。