地里的菜賤價處理，超市的菜價格上揚，這頭傷了農民那頭傷了居民。

　　菜價“過山車”般的行情，讓人措手不及；破解“賣難買貴”的產銷困局，需動用多方智慧。

　　武漢市10月首次推出蔬菜直通車進社區，田間地頭的新鮮蔬菜省去多個中間環節直接面對社區居民，不但品質好而且價格低，下一步更會將惠民之舉擴展到全市120個社區。

 　　除了把直通車的方式堅持做好，更重要的是，探索出蔬菜流通新模式，尋找產銷之間利益平衡點。更長遠的考量是，政府要在提供公共服務產品方面做大量工作，加強生產和流通體制改革。解決信息溝通滯后問題，建立農超對接和訂單農業新模式。

　　150輛蔬菜直通車

　　有望春節覆蓋120個社區

　　記者昨日從武漢市農業局了解到，最快春節前，統一車型、標識的150輛蔬菜直通車就將把新鮮便宜的蔬菜，送進120個社區。

　　武漢市農業局市場處處長胡體良介紹，蔬菜直通車進社區正式實施后，所有經營主體有統一的入行門檻，直通車需是統一車型，車身有統一的標識標牌，每趟直通車停靠地點、營業時間都要統一固定，供應蔬菜需有統一質量標準和檢測監督機制。

　　目前，有意申請經營蔬菜直通車的市場主體已有10余家，但最終會選擇3至5家。一個起碼的入行門檻是：擁有自營蔬菜基地、蔬菜分揀、加工車間，一定數量的運營車輛及固定銷售點。

　　胡體良介紹，按照150輛車，每車一天2趟，每趟2000公斤計算，每天能夠供應蔬菜60萬公斤。“武漢市目前每日蔬菜供應量在300萬公斤左右，保守估計150臺蔬菜直通車投入運營后，能夠占到兩成左右市場份額。”

　　胡體良表示，蔬菜季節性和區域性都很強，菜價高時，直通車對菜價平抑作用較大，價格走低時，影響力也較小。“不過蔬菜直通車只能是微利的。”

　　蔬菜直通車并非唯一良藥

　　武漢市農業局市場處處長胡體良表示，在應對蔬菜“賣難買貴”問題上，蔬菜直通車并非最科學的解決方法。但不可否認，蔬菜直通車絕對是政府大膽改革的有益嘗試，而且目前試行階段展現出了較好的效益和社會反響。“解決賣難買貴問題，仍需不斷探索，在當前蔬菜"小生產"現狀暫難改變的前提下，供需平衡仍會不時波動。”

　　同時，現有的物流配送水平和能力，也需要大幅提升。蔬菜流通渠道各環節的成本也可以逐步降低。而建立一定規模的蔬菜收儲機制也可發揮較好效果。“直投菜柜、便民店，甚至網上銷售、直配直銷等多種渠道都應當積極推進和發展。”

　　合作社牽手連鎖店是趨勢

　　能讓消費者得實惠、讓農民提收入、讓超市易管理獲得三贏局面的農超對接在全國已實行4年，在我省則更是從2004年就已啟動。昨日在武漢舉行的“全國農超對接進萬村”活動上，專家表示，這種產銷模式讓合作社成為農業發展趨勢，政府應對生產環節更加重視。

　　截至去年，我省共有381個農民專業合作社與連鎖經營企業進行對接，受益農戶超過80萬戶，帶動農戶年平均增收6870元。流通環節從4個減少到2個，平均流通成本也降低11。78%。

　　國家農業部有關負責人昨日提供的數據顯示，農超對接銷售的蔬菜價格要比其他低10%左右。

　　但是，有著強大的生產能力、成熟的流通環節以及實行了多年的農超對接，我省今年來為何依然不斷出現蔬菜價格大起大落，部分蔬菜賣不出去的現象？

　　省商務廳有關負責人認為，我省農業組織化、規模化和標準化程度均不高，合作社實力也不強，農民、合作社和超市在信息供需上實際仍處于不對等的狀態。“超市搞不清楚農民或者合作社能提供多少產品，農民也不知道超市對農產品數量、種類和標準的要求。一旦出現市場、天氣波動，農民以及合作社依然很被動，因此我們即使有成熟的流通市場、能夠生產出大量好的農產品，依然會出現"兩頭難"的問題。”上述負責人表示。

　　中國農業科學院教授胡定寰認為，農超對接必然會推動農業產業化，合作社將成為農業發展趨勢。現在超市都把標準亮出來了，但如何讓傳統的農民與現代的超市進行對接還存在挑戰。他說，技術、規模和人才的缺乏，讓不少合作社的產品難以滿足超市的標準，對于不滿足標準的產品，超市就會扣點，這也導致一些合作社最終在農超對接中還無利可圖。

　　胡定寰表示，政府應該考慮加大政策和資金傾斜力度，幫助合作社擴大規模，提升技術和設備，并幫助合作社培訓人才。另一方面，超市不僅要與合作社保持買賣關系，更應該樹立起長期共贏關系，定期互訪加強信息流通。

　　專家建議發展訂單農業

　　一個更為全新的模式也被提及，那就是訂單農業，而這能確保農產品銷路嗎？

　　華中農業大學蔬菜學教授汪李平認為，目前制約訂單農業發展的因素較多。一是下訂單前的風險因素。天氣、收成、時令、市場供需等，都會影響蔬菜的價格。如果合約定的價格高過了來年的時令價，成本高了，企業會吃虧，但如果定低了，種植戶肯定也有意見。而目前武漢蔬菜市場還沒有一個穩定的價格調控機制，所以，無論是企業還是種植戶都拿不準，訂單下的很謹慎。

　　二是后期操作。武漢的蔬菜種植并不是規模化的，多是一家一戶加上少數基地的分散種植，企業在收購時往往會遇到很多問題。一方面是很多農戶鉆合約的空子，如果時令價高于定價，農戶往往不愿意把產品賣給企業，就是賣也是一些次品。而如果收購價高于時令價，他們就把產品大量往企業送，不管公司吃不吃得消。此外還有農戶市場信息不靈、市場走向把握不準等因素，都會對收購產生影響。

　　汪李平認為，訂單農業還存在信用問題，全國在這一塊都做得不好。于是現在很多公司自己建蔬菜基地，但由于這些公司之前并不是做種植出身的，操作起來不熟悉，投入也大，運作成本只高不低，無疑又增加了公司的負擔。

　　汪李平建議，首先，政府要加強市場調控和完善法律制度。市場一定要穩定，政府要出面對市場價格進行調控，促使市場形成有效的價格體制，防止價格起伏過大；對訂單農業的法律制度要加以完善，增強合約的約束力和相應的管理力度。

　　其次，建立技術、風險等方面的保障機制，讓農業技術單位和保險公司都參與進來，從技術上給予種植戶實際指導，從風險上讓農民心里更有底，保證農民的收入，提高信心。

　　最后，公司和農戶都應該組織起來，建立密切的合作關系，如類似信用合作社之類的機構。公司提供部分資金、原料，并作出相應的收購承諾，農民也作出保證，通過更密切的聯系，提高雙方的信心和信用度，從而建立良好的信用機制