20日，中國(guó)政府網(wǎng)全文發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關(guān)部門及時(shí)采取16項(xiàng)措施，進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保障群眾基本生活。

　　這16項(xiàng)措施包括：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，等等。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，今年以來(lái)出現(xiàn)的物價(jià)上漲尤其是農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)雖然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊不大，但卻對(duì)居民生活產(chǎn)生不利影響，此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的16項(xiàng)措施兼顧短期與長(zhǎng)期，如果能夠落實(shí)到位，應(yīng)該是有效果的。

　　李國(guó)祥表示，隨著元旦和春節(jié)的臨近，受天氣、運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊?，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格年內(nèi)仍然面臨著一定的漲價(jià)壓力。不過(guò)，就明年而言，隨著調(diào)控效果的釋放，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅是一個(gè)逐漸縮小的趨勢(shì)，甚至不排除個(gè)別地區(qū)或者個(gè)別品種價(jià)格下降，比如說(shuō)綠豆。

　　據(jù)新華社報(bào)道，目前，發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等7個(gè)部委已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，針對(duì)近期市場(chǎng)物價(jià)出現(xiàn)較為明顯上漲的情況，各地也積極出臺(tái)相關(guān)措施確保物價(jià)穩(wěn)定，保障市場(chǎng)供應(yīng)，保障群眾基本生活。

　　部委層面，發(fā)改委將派出督查組分赴價(jià)格漲幅較大的地區(qū)，進(jìn)行檢查督導(dǎo)；財(cái)政部將會(huì)同民政部指導(dǎo)各地采取適當(dāng)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)助水平、發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助、一次性補(bǔ)貼等措施；農(nóng)業(yè)部將力爭(zhēng)今冬明春蔬菜面積增加800萬(wàn)畝。

　　同時(shí)，商務(wù)部將重點(diǎn)開展今冬明春蔬菜市場(chǎng)的產(chǎn)銷銜接，進(jìn)一步加大供應(yīng)。工商總局將全面開展糧食收購(gòu)資格核查；嚴(yán)打農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為；查處致使價(jià)格過(guò)快上漲的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。

　　此外，國(guó)家糧食局將在前期每周安排銷售政策性小麥450萬(wàn)噸、秈稻200萬(wàn)噸、粳稻10萬(wàn)噸、玉米180萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，從本周開始，陸續(xù)安排一定數(shù)量的食用植物油、大豆投放市場(chǎng)。

　　地方層面，20日，北京市發(fā)改委物價(jià)檢查所對(duì)生活品價(jià)格進(jìn)行檢查，并表示，將在全市開展為期3個(gè)月的居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查，嚴(yán)打惡意囤積等擾亂價(jià)格市場(chǎng)秩序行為。禁止大中專院校學(xué)生食堂漲價(jià)。

　　天津市從2月份啟動(dòng)基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群眾生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制以來(lái)，截至10月底，民政、財(cái)政部門已向18萬(wàn)多困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)助6060多萬(wàn)元，享受價(jià)格補(bǔ)貼的達(dá)到165.4萬(wàn)人次。

　　為了保證貧困學(xué)生生活不受物價(jià)上漲影響，陜西省教育廳要求高校食堂高中低檔菜品比例為3∶5∶2，其中1元錢以下的菜不少于10%，并免費(fèi)提供菜湯。同時(shí)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生加大資助力度。

　　李國(guó)祥提醒，政府出手調(diào)控物價(jià)雖然有其合理性和必要性，但必須尊重市場(chǎng)規(guī)律，就農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格而言，大漲或者大跌都是不利的，政府應(yīng)該學(xué)會(huì)把握調(diào)控的力度和節(jié)奏，求得平衡。

　　另?yè)?jù)國(guó)務(wù)院要求，各地區(qū)、各部門在今年11月底前將貫徹落實(shí)上述通知的情況報(bào)告國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院將組織督察組赴各地調(diào)查了解各項(xiàng)政策措施的落實(shí)和市場(chǎng)物價(jià)情況。（陳偉）