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糧食安全問題已經(jīng)超越農(nóng)業(yè)范疇

未知 2015-02-06 11:58 糧食
糧食安全問題已經(jīng)超越農(nóng)業(yè)范疇,國際糧價(jià)持續(xù)下跌,但非洲的糧食安全形勢并未好轉(zhuǎn),而糧價(jià)走低,從供求關(guān)

    糧食安全問題已經(jīng)超越農(nóng)業(yè)范疇,國際糧價(jià)持續(xù)下跌,但非洲的糧食安全形勢并未好轉(zhuǎn),而糧價(jià)走低,從供求關(guān)系的角度來看,未來還可能打壓糧食生產(chǎn),造成糧食產(chǎn)量下滑。 根據(jù)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì),歐盟、美國和中國的玉米庫存仍在增加,歐盟、中國、印度和俄羅斯小麥庫存也不斷增加,印度、印度尼西亞和泰國的大米庫存也處于最高水平。不過,與此形成強(qiáng)烈反差,目前世界上至少還有38個(gè)國家仍處于缺糧的境地,其中非洲國家有29個(gè)。贊比亞、塞內(nèi)加爾、幾內(nèi)亞比紹和中非等國,目前的糧食供給存在嚴(yán)重危機(jī)。

    造成這種反差的原因是什么呢?阿巴希安分析說,其實(shí)世界糧食產(chǎn)量的增加更多意味著食品加工的原材料更加充足,而食品的最終價(jià)格不僅體現(xiàn)在原材料價(jià)格一個(gè)方面,與加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的成本相比,糧食成本價(jià)格對消費(fèi)者的影響就沒那么顯著,“比如小麥價(jià)格在國際糧食市場中下跌10%,市場上面包價(jià)格的降低幅度可能連1%都達(dá)不到”。
 
    由于國際糧食市場主要以美元計(jì)價(jià),因此“美元近兩年不斷走強(qiáng),也是拉低國際糧價(jià)的因素之一”,阿巴希安表示,對很多國家來說,雖然國際糧價(jià)在走低,但兌換成本國貨幣,糧食進(jìn)口成本依舊高昂。而且,對很多財(cái)力孱弱的國家而言,即使國際糧食價(jià)格跌到1美元/噸,饑餓還是無法解決的難題,這正是很多欠發(fā)達(dá)國家面臨的現(xiàn)實(shí)問題,“其實(shí)從這個(gè)角度來看,世界糧食安全問題已經(jīng)超越了農(nóng)業(yè)范疇,還必須考慮各國不同的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。”
 
    另一方面,國際糧價(jià)持續(xù)走低,客觀上削弱了非洲國家糧食生產(chǎn)在國際市場上的競爭力,“導(dǎo)致非洲糧食生產(chǎn)在市場上賺不到錢,糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)而受到抑制”。阿巴希安認(rèn)為,非洲國家的糧食生產(chǎn)還面臨諸如氣象、疾病和戰(zhàn)爭等因素的制約,“這也使得只有少數(shù)非洲國家具備擴(kuò)大生產(chǎn)的條件,而國際糧價(jià)走低使非洲國家積極性受挫,從長期來看,不利于這些國家糧食自力更生。”
    

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