安徽進一步加強糧食生產和安全
安徽進一步加強糧食生產和安全,以確保耕地不減少、確保糧食持續增產、確保糧農產品質量和品質安全。
1、繼續深化改革,加強和健全農業服務體系,加大對農業生產的支持力度。一是要加大對糧食生產支持和獎勵,切實解決“種糧大縣、財政窮縣”的問題。二是要加大對農村金融政策支持力度,拓寬農村融資渠道,切實解決“貸款難”問題。三是要適當提高投保金額,增加農業政策性保險機構,改變獨家經營狀況。四是要適當增加基層農技服務機構經費,提高農技人員的待遇。
2、扶持發展新型農業經營主體,積極推進糧食規模化經營。一是要抓緊抓實農村土地承包經營權確權登記工作,切實做到落實土地集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權。二是健全農村土地流轉機制,規范土地流轉程序。三是及時幫助種糧大戶、家庭農場等,解決糧食曬場、烘干、收儲等實際困難。四是落實好涉農補貼政策,發揮補貼政策對糧食生產的激勵作用。
3、加強農業基礎設施建設,提高糧食生產保障能力。一是加大對農田水利建設的投入,拓寬資金來源渠道。二是增加對糧食主產區的財政轉移支付資金。三是高度重視基本農田建設“最后一公里”問題,加強中低產田治理。四是擴大紫云英等綠肥種植面積,減少化肥用量,提升耕地質量。
4、嚴守耕地保護紅線,確保基本農田不減少。一是要科學制定農村中長期發展規劃,并以法規的形式固定下來,嚴格執行。二是城鎮建設、農民建房等,要充分利用荒山荒坡,杜絕違法違規用地行為。三是建議將土地整治新增耕地納入涉農補貼范圍,提高農民參與土地整治的積極性,進一步增強農民保護耕地的意識和責任。
5、采取綜合措施,切實抓好糧農產品的質量安全。一是要建立糧食生產安全監管制度,完善相應法規和標準體系。二是要落實地方政府和生產經營者的主體責任。三是要大力推進標準化生產,實行重點產品風險監測預警,建設產品可追溯體系。四是要從土壤、用水、施肥、施藥、環境等多項糧食生產的基礎條件抓起,不斷提高糧食農產品的質量和品質。
6、加強農業科技推廣,提高農業生產水平。一是要加大農業先進適用技術推廣應用的力度。二是要加強對種糧農民的技術培訓和指導,有計劃的建立職業農民隊伍,解決“誰來種地”的問題。三是要把推廣先進農業技術與采用傳統技術結合起來,促進更好發展糧食生產;把發展糧食生產與糧食加工經營結合起來,提高農產品的效益;把糧食單一生產與發展多功能大循環農業結合起來,提高農業資源利用率。
